洪水给义安省农业区带来困难

高价值作物转化困难

义禄县义盛乡6组陈氏娥家的莫贤田地里，虽然已经直播了两个多月，但秋冬稻的两亩稻穗仍然矮小发育。娥家的这块地里，春茬种植玉米和花生，但经常遭遇小规模的洪涝灾害，单产通常只有70-80公斤/亩；

“春茬收割后，我等到七月才播种水稻。这个季节经常发生水灾，所以即使洪水过后一周退去，水稻还能生长，但农作物却无法承受。所以，即使每亩稻米的最高产量只有1公担左右，我也不得不接受种植，”Nga女士说。

义盛乡拥有60公顷稻田和250公顷良田，但近四年来，随着该乡排水系统日益暴露出诸多弊端，当地群众的农业生产也受到了干扰。

Nghi Loc 区 Nghi Thinh 公社的土运河。照片：富香

乡人民委员会副主席黎文峰说：全乡有多达180公顷的良田必须转种冬稻，产量比种植其他作物减少了一半以上，其中大部分都转种了夏秋作物和冬稻。水渠以土渠为主，排水不畅，经常淤积。各种生产作物都易受涝害，春季作物在3、4月经常因小涝而被淹；8、9月，甚至11、12月，作物也不安全。仅仅200毫米左右的降雨就会引起大面积的涝害，有时需要5、6天的时间才能退去，所以很多地区只能种植耐涝水稻，但产量和效益都很低。比如今年冬稻，公社计划只种150公顷水稻，但实际种植面积却达到了180公顷。

宜禄县有13个色带乡。每逢冬季作物季，全县种植约800公顷玉米、2000公顷蔬菜和300-500公顷花生，经济效益显著。然而，这些作物也存在诸多潜在风险。

农业与农村发展局副局长董清平表示：冬季作物生产经常受损，有些年份甚至因洪水而完全停工。2013年，宜禄县曾计划投资近800亿越南盾对有色人种区进行排水工程，但只实施了一期工程，随后因资金不足而停工，排水系统发展不同步；有色人种区的主要水渠，如芽边渠、芽纳渠、东宜风渠、西宜风渠……均已基本扩建，但只有重点路段约10%的渠长铺设了混凝土，其余仍为土渠。

同时，一些工业区建设和城镇化建设堵塞了部分排水通道，导致该地区部分“含水区”丧失，加之该地区以沙质土壤为主，不吸水，因此，仅150至180毫米的降雨就足以引发大面积洪涝灾害。

第 4 号风暴期间南禄（南丹）发生洪水。照片：Thanh Phuc

作为一个在彩色作物生产方面发展较快的地方，该地投资建设了相当完善的排水系统，75%至80%的堤坝长度已进行混凝土加固。除1A国道沿线、远离大海且地势较高的乡镇外，冬季作物可以种植高价值的彩色作物。在演州县白岩彩色区其余5/8个乡镇，即演海、演兴、演忠、演碧、演文，玉米仍然是主要种植作物，尽管其效率与种植蔬菜相比略有下降。

该县农业与农村发展局局长黎世孝表示，沿海地区的排水系统已经建成，但尚未满足排水要求，主要原因是沟渠和堤坝已经退化，许多水渠都是土渠，经常淤积，而近年来气候变化导致许多极端天气现象，降雨频繁且强度大，因此排水无法跟上。

排水系统未能满足作物结构调整的要求以及气候变化的影响。过去5年，许多地区只需50至70毫米的降雨量就可能引发大面积洪涝灾害，而且很多时候雨后5至7天才能退水。因此，在演州的种植区，玉米仍然占冬季作物结构的绝大部分，只有演清、演风、演红、演盛等少数几个乡可以种植价值更高的蔬菜。

Le The Hieu先生 - 演州县农业和农村发展部部长

专注于疏浚和修复运河

每逢冬季作物，义安省有近3.78万公顷土地种植玉米、花生、各种蔬菜和豆类等主要作物，第三季则养殖2600多公顷鱼。其中，有色地区作物面积占比很大，对冬季作物产值增长起着非常重要的作用。

但实际上，这也是一个风险隐患很大的生产季节，除了不利的天气因素外，基础设施建设也是导致这一局面的重要原因。全省目前有色人种区排涝渠800公里，其中已加固的仅200多公里，主要是主渠系，其余均为土渠，经常淤积，排水能力较差。

奠基乡青年联盟在进入春季作物生产前疏浚水渠。照片：文件

灌溉分局局长阮长青表示，由于资金困难，排水渠系统未能同步建设和加固。在渠首排水系统中，主干渠轴线已基本投资建成，排水能力良好，但从田间地头到主渠的排水渠系统仍存在诸多缺陷，存在淤积、山体滑坡等问题，且尚未加固。旱季过后，汛期作物大多淤积，排水能力较差。雨季，作物全军覆没、被迫补种或减产的情况时有发生。

为确保冬季作物排水，各地方和灌溉管理单位要重点疏浚和修复渠道，特别是作物区排水渠道。推动并有效推进全民参与灌溉、疏浚、修复、整理冬季作物排水田块以及暴雨过后修复等工作；调动内部资源，制定扶持政策，重点抓好从田块内部到主渠的排水系统建设。

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荣市雄东乡的菜地因暴雨和洪水被淹没。摄影：Thanh Phuc

此外，虽然统一的排水系统已不能满足要求，但在种植技术上，改变作物结构、制定合理的作物种植历等也是减少洪涝灾害损失的有效途径。