美国对最坏情况有“硬性选择”!
(Baonghean)——1月19日发布的《美国2018年国防战略报告》继续明确唐纳德·特朗普总统任期内的美国全球安全和防务方向。对于美国来说,这是一个“艰难的选择”,因为美国正在为最坏的情况做准备。
将俄罗斯和中国置于“十字准线”
美国面临的最糟糕的情况是与其战略对手俄罗斯和中国发生战争——美国认为这两个国家是“修正主义国家”。
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美国国防部长詹姆斯·马蒂斯宣布2018年国防战略 图片来源:美联社 |
美国国防部长詹姆斯·马蒂斯在发表2018年国防战略演讲时强调了这一点。马蒂斯部长表示,该战略提出了对美国军队进行紧急、大规模变革的目标。这位五角大楼负责人认为,美国需要采用创新方法,进行可持续投资,重点打造一支能够在日益复杂的安全环境中竞争、预防并取得胜利的合适的联合部队。
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美国旨在通过新的国防战略巩固盟友关系,并吸引新的合作伙伴。图片:美国海军陆战队 |
美国的指导思想是,预防战争的最佳途径是做好打赢的准备。这需要以竞争的方式发展实力,并进行长期投资,以恢复战备状态并遏制潜在威胁。美国还呼吁其欧洲盟友承诺增加国防开支并实现军队现代化,以加强联盟,应对共同的安全关切。这反过来又有助于维护美国在全球的领先地位。
美国国防部负责战略和军力发展的副助理部长埃尔布里奇·科尔比在阐述该战略内容时表示,近年来,中国和俄罗斯不断努力发展军事实力,因此马蒂斯先生的战略旨在应对当前美国军事优势的弱化。
多年来,美国首次将俄罗斯和中国取代恐怖主义,成为“美国实力”的真正威胁,这标志着美国在十五年多来一直专注于打击伊斯兰极端分子之后,国防重点发生了重大转变。
2018年国家安全战略报告巩固并明确了唐纳德·特朗普总统一个月前在其国家安全战略报告中表达的观点。该战略将俄罗斯和中国列为“意图挑战美国实力、安全和繁荣的政治对手”。白宫表示,新的国家安全战略体现了特朗普总统“美国优先”的优先事项:保卫美国及其边境、重建军队、向海外投射力量,以及推行更有利于美国的贸易政策。
针对该战略,俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫批评了美国的这份文件,称其“具有对抗性”。拉夫罗夫驳斥了美国关于中国和俄罗斯正在破坏国际社会加强全球安全努力的说法。拉夫罗夫强调,华盛顿并非在利用国际法基础,而是试图通过这种对抗性战略和理念来展示其领导力。
中国驻华盛顿大使馆批评了五角大楼的新战略,称中国寻求的是“全球伙伴关系,而非全球主宰”。“如果有些人以冷战思维和零和博弈看待世界,最终只会看到冲突和对抗。”新华社中国大使馆一名代表表示:“在这种心态下,世界和平与发展是无法实现的理想。”
游戏的不确定性
因此,“美国优先”原则再次被提及在未来的定位中。特朗普政府比以往更加细致、更有针对性地强调了确保国土安全和边境安全的因素。
为了创造这种硬实力的潜力,美国将经济置于国家安全战略的支柱地位,将经济安全视为国家安全。强大的经济是扩张和巩固美国实力的基础,为美国创造资源以维持其军事超级大国地位,并确保国内安全。如今,美国将俄罗斯和中国视为其两大主要竞争对手,这一事实表明,这两个关系轴心在政治、经济和国防方面存在巨大矛盾。
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会议还提到了对五角大楼进行改革,使其更加精简,但行动也更加高效、更具适应性。图片:路透社 |
具体来说,特朗普政府将中国定义为“对手”,而不是像前几届政府那样将中国定义为“伙伴兼对手”或“合作伙伴兼竞争对手”。这表明,美国正以更强硬、更不妥协的立场重新定义中美关系。
这也符合其更直接、更务实的基调,相比乔治·W·布什和巴拉克·奥巴马总统时期的战略,它少了一些理想主义或浮夸。通过最近宣布的两项战略,美国特别关注竞争因素,将国际关系视为民族国家之间激烈的竞争,而美国需要接受这一现实,在竞争中超越并取胜。
然而,从长远来看,强硬立场将对美国在亚太地区的存在产生负面影响,这对美国与该地区的未来关系来说是一个非常难以预测的“副作用”。澳大利亚墨尔本大学专家卓索杰表示:“通过将中国视为竞争对手,美国正迫使许多亚洲国家在这两个大国之间做出选择。” 这可能会让美国的合作伙伴在做决定时更加谨慎。