美国对最坏的情况有“艰难的选择”!
(Baonghean)——1月19日发布的《2018年美国国防战略报告》进一步明确了唐纳德·特朗普总统任期内的美国全球安全和防务方向。对于美国来说,这是一个“艰难的选择”,因为它正在为最坏的情况做准备。
将俄罗斯和中国置于“十字准线”
美国面临的最糟糕的情况是与其战略对手俄罗斯和中国发生战争——这两个国家被美国视为“修正主义国家”。
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美国国防部长詹姆斯·马蒂斯宣布2018年国防战略 图片:美联社 |
美国国防部长詹姆斯·马蒂斯在宣布2018年国防战略时强调了这一点。马蒂斯部长表示,该战略提出了对美国军队进行紧急、大规模变革的目标。这位五角大楼负责人认为,美国需要采用创新方法、可持续投资,并专注于建立一支能够在日益复杂的安全环境中竞争、威慑和取胜的合适的联合部队。
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美国旨在通过新的国防战略巩固盟友关系,并吸引新的合作伙伴。图片:美国海军陆战队 |
美国的指导思想是:预防战争的最佳途径是做好打赢的准备。这需要以竞争的方式发展军事力量,并进行长期投资,以恢复战备状态并遏制危险力量。美国还呼吁欧洲盟友承诺增加国防开支并实现军队现代化,以加强联盟,应对共同的安全关切。这反过来又能维护美国在全球的主导地位。
美国国防部负责战略和军力发展的副助理部长埃尔布里奇·科尔比在阐述该战略内容时表示,近年来,中国和俄罗斯都在不断努力发展军事实力,因此,马蒂斯的战略旨在应对当前美国军事优势的弱化。
多年来,美国首次将俄罗斯和中国取代恐怖主义,成为“美国实力”的真正威胁,此举可能标志着美国国防重点在十五年多来一直专注于打击伊斯兰极端分子之后发生重大转变。
2018年国家安全战略报告进一步巩固并明确了美国总统唐纳德·特朗普一个月前在其国家安全战略报告中表达的观点。特朗普在其国家安全战略报告中将俄罗斯和中国列为“意图挑战美国实力、安全和繁荣的政治对手”。白宫表示,新的国家安全战略体现了特朗普总统“美国优先”的政策重点:保卫美国及其边境、重建军队、向海外投射力量,以及推行更有利于美国的贸易政策。
针对该战略,俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫批评了美国的文件,称其“具有对抗性”。拉夫罗夫驳斥了美国关于中国和俄罗斯正在破坏国际社会加强全球安全努力的说法。拉夫罗夫强调,华盛顿并非在利用国际法基础,而是试图通过这种对抗性战略和理念来展示其领导力。
中国驻华盛顿大使馆批评了五角大楼的新战略,称中国寻求的是“全球伙伴关系,而非全球主宰”。“如果有些人以冷战思维和零和博弈看待世界,最终只会看到冲突和对抗。”新华社中国大使馆一名代表表示:“在这种心态下,世界和平与发展是无法实现的理想。”
游戏的不确定性
因此,“美国优先”原则再次被提及在未来的定位中。唐纳德·特朗普政府比以往更加细致、更有针对性地强调了确保国内安全和边境安全的因素。
为了创造这种硬实力的潜力,美国将经济置于国家安全战略的支柱地位,将经济安全视为国家安全。强大的经济是扩张和巩固美国实力的基础,为美国创造资源以维持其军事超级大国地位,并确保国内安全。如今,美国将俄罗斯和中国视为其两大主要竞争对手,这一事实表明,这两个关系轴心在政治、经济和国防方面存在巨大矛盾。
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会议还提到了五角大楼改革,使其更精简、更高效、更具适应性。图片来源:路透社 |
具体来说,特朗普政府将中国定义为“对手”,而不是像前几届政府那样将中国定义为“伙伴与对手”或“合作伙伴与竞争对手”。这表明美国正在以更强硬、更不妥协的视角重新定义这一关系。
这也与小布什和奥巴马总统时期的战略基调相比,更加直接、务实,更少理想主义或浮夸。通过最近宣布的两项战略,美国特别关注竞争因素,将国际关系视为民族国家之间激烈的竞争,美国需要接受这一现实,在竞争中超越并取胜。
然而,从长远来看,强硬立场将对美国在亚太地区的存在产生负面影响,这对美国与该地区的未来关系来说是一个非常难以预测的“副作用”。澳大利亚墨尔本大学专家卓索杰表示:“通过将中国视为对手,美国正迫使许多亚洲国家在这两个大国之间做出选择。”这种风险使得美国的合作伙伴在决策时更加谨慎。