美国与塔利班关系陷入僵局

二十年前，乔治·W·布什总统指责塔利班在2001年9月11日的恐怖袭击中“共谋谋杀”，导致美国陷入了长达二十年的阿富汗战争。

如今，随着拜登总统结束布什发动的战争，美国发现自己与同一个敌人陷入了不稳定的伙伴关系，依靠塔利班保护美国公民和阿富汗盟友，而美国正从这个南亚国家进行前所未有的撤离。

美国外交官、情报和军事官员目前正在与塔利班进行合作谈判，因为该组织是美国在喀布尔机场的第一道防线，负责检查乘客的证件甚至武器。这是一种不可避免的战场关系。

拜登总统因其对美军撤出阿富汗的处理方式而受到批评，甚至许多民主党人也对此表示不满。甚至在与塔利班谈判期间支持唐纳德·特朗普总统的共和党人也批评拜登过于依赖他们。

但拜登和美国高级将领认为，自8月15日塔利班占领喀布尔以来，一种局面已不可避免。过去10天里，尽管美国官员感到不安，但与塔利班达成的任何和解都是必要的。

事实上，美国政府与塔利班（这场战争中的敌人，夺走了2400多名美国士兵的生命）之间的工作会议并非史无前例。

2010年，美国总统巴拉克·奥巴马授权与塔利班进行谈判，以释放一年前被该组织俘虏的美国士兵鲍·伯格达尔。

在特朗普政府的领导下，美国一直寻求与塔利班进行直接和平谈判，以期结束冲突。曾担任美国驻阿富汗、伊拉克和联合国大使的阿富汗裔美国外交官扎尔迈·哈利勒扎德被任命领导在卡塔尔首都多哈举行的近两年的谈判。

2019年，特朗普试图邀请塔利班代表前往戴维营，会谈一度接近成功。然而，在塔利班在喀布尔发动自杀式爆炸袭击，造成包括一名美国士兵在内的12人死亡后，这一意向很快被取消。

特朗普政府于 2020 年与塔利班达成协议，将于 5 月 1 日结束美国在阿富汗的驻军，而拜登将该期限推迟至 8 月 31 日。

必要的实用主义

据熟悉该计划的美国官员透露，拜登政府最初无意在当前的撤离行动中与塔利班合作。

塔利班士兵在喀布尔的阿富汗总统府。图片来源：美联社 - 扎比·卡里米

随着拜登部署的近6000名士兵中的首批部队开始抵达喀布尔，军事指挥官们原本以为他们将与阿富汗政府安全部队合作，帮助美国人和其他人员安全撤离。但到了8月15日，随着塔利班占领喀布尔，总统阿什拉夫·加尼逃离了阿富汗，其政府的安全部队也不再发挥作用。

当天，美国中央司令部司令肯尼斯·麦肯齐将军会见了塔利班领导人，要求塔利班不要干涉撤离行动。

会晤中，塔利班告诉麦肯齐将军，喀布尔的安全局势正在恶化，他们必须迅速采取行动，确保这座城市的安全。据一位美国官员称，塔利班还提出建立一个通讯系统，以讨论安全问题。

过去两周，负责喀布尔安全的塔利班成员与美军指挥官进行了定期交流。

美国官员表示，这是一次战术交流，体现了必要的务实关系，预计在8月31日撤离行动结束后不会继续。

《长期战争》杂志阿富汗战争分析师托马斯·乔斯林也认为，这样的战术讨论可能是必要的。

乔斯林说：“需要进行某些战术讨论，因为他们直接面对对方，需要采取降级措施。”

麦肯齐将军表示，8月26日爆炸事件发生后，美军已要求塔利班调整安全屏障，并关闭美国认定为威胁源的特定路线。

“我们正在竭尽全力为可能发生的袭击做准备，包括与塔利班接触。只要他们继续做他们正在做的事情，我们就会继续与他们合作，”麦肯齐将军说。

8月16日，塔利班占领阿富汗首都喀布尔，阿富汗民众争相进入哈米德·卡尔扎伊机场。图片来源：路透社

另一方面，8月26日晚，美军摧毁了位于喀布尔郊区的雄鹰基地，该基地是中情局用于训练阿富汗反恐部队的基地，以防止其落入塔利班之手。这是美国与塔利班之间复杂关系的典型例子。

可能开展反恐合作吗？

目前，美国官员仍然认为，他们可以依靠塔利班来阻止“伊斯兰国”（IS）恐怖组织或其他恐怖组织的袭击。塔利班和“伊斯兰国”在阿富汗曾多次交锋。

尽管如此，美国官员表示，塔利班在喀布尔机场爆炸事件造成数十人死亡之前大规模释放囚犯，这清楚地表明该部队将采取不值得信任的行动，导致可能危及美国的事态发展。

据《纽约时报》报道，一旦撤离工作完成，与塔利班的大部分常规接触可能会由中央情报局负责。中央情报局局长威廉·伯恩斯8月23日对喀布尔的访问，可能标志着未来几年工作的开始。

然而，中情局与塔利班谈判和合作的程度，可能取决于该组织的行为。如果塔利班允许美国对“伊斯兰国”和“基地”组织目标进行打击，并提供有关阿富汗恐怖分子的信息，美国政府更有可能与他们合作。

另一方面，与塔利班的合作程度也可能取决于拜登总统是否获得国会的支持。