中美紧张局势升级,冷战2.0爆发?
观察人士指出,许多迹象表明,中美之间新的冷战已不再像以前那样仅仅作为一种威胁而存在,而是实际上已经开始。
本月初,当中国在南海争议海域进行两栖登陆演习时,美国海军立即派遣两个航母打击群前往该地区进行演习,以“支持自由开放的印度-太平洋地区”。
目前尚不清楚美国和中国军舰的距离有多近,但正如一些专家警告的那样,这是双边关系如何转变为冷战 2.0 的最引人注目的例子之一。
负面发展
7月14日,形势再次出现转折。英国政府首先推翻了先前的决定,宣布禁止中国科技巨头华为的设备进入英国的5G网络,这对中国大陆的一家领先企业来说是一个重大打击。
观察人士认为,英国“封杀”华为的决定,部分源于华盛顿6月份宣布的针对华为的制裁,该制裁限制了华为获取美国技术。鉴于美国的强硬举措,专家预测华为可能将无法继续成为全球5G解决方案和设备的关键供应商。
新美国安全中心国防专家保罗·沙尔补充说,英国做出这一决定的原因是,北京宣布撕毁与伦敦就香港争端达成的协议;中印军队在有争议的边境地区发生流血冲突,造成数十名印度士兵死亡;北京试图向其他国家施压,要求他们使用华为产品。
同样在7月14日,美国总统唐纳德·特朗普签署并批准了一项行政命令,在香港新国家安全法生效后对中国实施制裁。
美国海军随后宣布,在越南南沙群岛附近进行了例行“航行自由”行动之一:派遣一艘导弹驱逐舰进入中国声称拥有主权的水域。这是自美国国务卿迈克·蓬佩奥7月13日宣布北京对南海大部分海域的主权主张“完全非法”以来,美国海军首次派遣此类行动,蓬佩奥指责中国发动“霸凌行动”。
此前,中国宣布对多名美国官员和议员实施制裁,以报复华盛顿此前的类似举动。
上周,美国联邦调查局局长克里斯托弗·雷发出严厉警告,称中国间谍活动“对美国的信息、知识产权和经济活力构成最大威胁”。
这一切都发生在围绕新冠病毒长达数月的口水战之后,美国和中国一再指责对方对新冠病毒的起源及其对疫情的处理方式。
对抗升级
几十年来,美国外交政策制定者普遍认为,如果西方与中国开展贸易和交往,中国大陆就会逐步改革,并遏制其所谓的违反国际法的行为,从过度的海洋主张到贸易保护主义和知识产权盗窃。然而,据NBC报道,随着中国近年来采取日益强硬的政策,这种观点发生了改变。
特朗普总统和他的民主党对手、前副总统乔·拜登目前正在竞选,力图表明谁对中国采取更强硬的立场。目前,北京在美国国会的盟友寥寥无几,无论是民主党还是共和党。
西尔维拉多政策促进研究所所长德米特里·阿尔佩罗维奇是首批公开谴责中国黑客活动的网络安全专家之一。他指出,在美国这样一个党派色彩浓厚的政治舞台上,反对党仍然一致认为“中国不是我们的朋友”。
双方都有这样的评估。中国外交部长王毅上周在北京一家智库发表演讲时强调,中美关系“正面临建交以来最严峻的挑战”。他表示,美国的对华政策“建立在战略误判和无知之上,充满情绪化、突发奇想和固执己见”。
曾任美国国务院官员、网络安全专家、现就职于战略与国际研究中心的詹姆斯·刘易斯认为,形势正在恶化。刘易斯和其他专家认为,当前中美两国之间的冲突不同于以美国为首的西方国家与以苏联为首的东方国家之间的冷战,冷战时期的冷战中,两个国家的经济和政治体系相互竞争,各自独立。
如今,中国经济通过贸易和投资与美国和西欧经济紧密相连。中国游客遍布世界各地,每年有数十万大陆学生在美国和欧洲的大学学习。
然而,在经过二十年的努力试图劝说中国遵守发达国家在二战后制定的规则之后,美国政策制定者最终得出结论:这种方法行不通。
新冷战版本
分析人士称,美国将继续采取措施惩罚北京,因为西方认为北京违反了国际法。
另一方面,中国将继续研制导弹和其他系统,以对抗美国在西太平洋的力量。美国当然也会寻求对抗这些武器的技术。此外,据信中国可以通过不执行对朝鲜的制裁来激怒美国。
面对新冠疫情造成的医疗物资短缺,美国议员正在重新考虑美国对中国制造业(包括药品原料)的严重依赖。两党议员也在推动美国政府增加对与中国竞争的技术领域的投资,例如人工智能和量子计算。
今年6月,民主党领袖查克·舒默与共和党人汤姆·科顿联手起草了一项支持美国半导体制造业的法案,这表明与中国竞争的目标让两位“很少有共同点”的议员走到了一起。
专家们担心,一旦中美之间开启新冷战,一旦一方失算,就可能演变成一场“热战”。届时,不仅两个超级大国将受到损害,世界其他国家也可能遭受难以预测的后果。