南丹：新农村建设与经济社会发展规划对接

近年来，南丹省经济增长率始终保持在10.1%以上（2010年达12.96%），经济结构不断向好方向发展，为南丹省实施国家新农村建设目标计划创造了有利条件。

南丹县是中央政府选定的全国五个新农村建设试点县之一。因此，该县新农村建设指导委员会成立后立即召开会议，向各部门、机关、县级组织和各乡镇人民委员会宣传和传达新农村建设的信息和标准。从县级到基层，召开了党员代表大会、人民代表大会，并通过公社广播系统进行宣传……

南丹县人民委员会主席泰文农先生表示：“本县在新农村建设方面的观点是在继承和整合国家目标计划、针对性支持计划以及本县正在实施的项目的基础上推进。特别是，新农村建设必须与社会经济发展规划相结合，确保地方安全与国防；必须制定规划，并建立机制，确保在上级专门机构下达的经济技术标准的基础上，按照规划进行发展。”

南丹的灌溉系统投入使用，用于生产。图片来源：SM

截至目前，该县23个乡均已建立并完善了新农村建设机构，包括管理委员会和社区监督委员会。县人民委员会已选定金莲、南忠和南英三个乡作为试点。2010-2015年期间，该县力争35-40%（相当于8-10个乡）的乡达到19项标准，20-30%（相当于5-7个乡）的乡达到15项标准。到2015年，100%的乡将通电；75%的乡将拥有符合新农村标准的交通系统、灌溉系统、学校、文化馆等。

为实现这一目标，该区决心最大限度地调动和利用本地内部资源，充分利用中央政府的投资和支持，多元化调动资金来源，至少在基础设施建设（资金需求最大的领域）方面快速有效地实施新农村建设。

为有效实施该计划，该县已对新农村建设预算进行了预算，具体到每个阶段、每年和每个标准，其中2010-2015年阶段：19850多亿越南盾；2016-2020年阶段：3630亿越南盾。

然而，泰文农先生表示，该县在实施新农村发展计划初期遇到的最大困难是如何转变民众对新农村发展计划的认识和看法，让人们认识到新农村发展计划的价值和重大意义。一些公社还没有真正参与到新农村发展计划实施现状的调查中，调查机构不够积极，数据不够准确。

由于规划工作还比较混乱，与规划咨询单位的协调也不是很顺利，所以虽然方案已经部署，但全区要到2011年才能完成规划，才能按照既定的定位和方向推进新农村建设。

当强