非法砂石开采何时才能结束?

October 29, 2013 15:52

(Baonghean)——在林江流域(从荣市的Ben Thuy桥到Anh Son县的河段),每天都有数百艘船只肆无忌惮地用水管吸砂。非法采砂改变了河流的流向,造成严重的侵蚀和山体滑坡,威胁着林江沿岸居民的财产和生命安全。当局和地方政府必须迅速介入,彻底解决这一问题……

(Baonghean)——在林江流域(从荣市的Ben Thuy桥到Anh Son县的河段),每天都有数百艘船只肆无忌惮地用水管吸砂。非法采砂改变了河流的流向,造成严重的侵蚀和山体滑坡,威胁着林江沿岸居民的财产和生命安全。当局和地方政府必须迅速介入,彻底解决这一问题……

已是中午12点,近十艘船仍​​在轰鸣着引擎,将水管伸进拉姆河(途经雄原县雄富乡)吸沙。拉姆河堤坝虽然坚固,但有些地方仍然被侵蚀,侵蚀到了河道深处。雄福乡6村村民阮廷西指着停泊的船只愤慨地说:“非法吸沙必须偷偷摸摸。这条路是公共的,光天化日之下,就像个荒郊野外。吸沙改变了河道的走向,堤坝底部被严重侵蚀。如果不及时采取措施,用不了多久,这拉姆河堤坝就会塌陷到河里。”

Bãi cát nằm sát chân cầu đường sắt Yên Xuân.
沙滩位于燕宣铁路桥脚附近。

由于每天挖沙,兰河水质始终浑浊不堪,污染严重。河床被“掏空”,导致水流不稳定,一些地方甚至形成了危险的漩涡。“以前,船只经常在河对岸(河静河段)非法挖沙。但自从德寿县政府和河静河道警察部门加大打击力度后,他们就把作业地点转移到了这一侧。” 雄福乡4号村的范文尚先生说道。

凌晨两三点,数十艘“沙匪”船只从四面八方涌入兴原县和南丹县非法采砂。兴灵乡至兴庆乡的河段昼夜充斥着采砂机的轰鸣声。尽管尚未获得当局许可,但林江沿岸已建起数十个大型采砂点。一些停车场停满了车辆,起重机和挖掘机昼夜不停地作业。在林江安春铁路桥两侧(兴原县兴春乡以北),有两处大型采砂点,许多船只在“吃”完林江的沙子后,会开到这里,等待起重机来运走这些采砂点。

按照规定,砂石场距离桥脚至少要200米,但据我们观察,这两个砂石场距离桥脚只有几十步之遥。卡车不断进出运沙,但都没有妥善覆盖,导致542省道上沙石四处飞扬,路面湿滑,对行人安全构成威胁。在距离安春铁桥(南丹县南强乡)桥脚几百米的地方,许多船只抛锚,随意吸沙,将浑浊的河水排入河中。长年累月的抽沙作业,导致铁路桥台两侧侵蚀坍塌,对列车安全构成威胁。

非法采砂不仅发生在荣市、兴原县和南丹县,也发生在林江上游的杜良县、清章县和安山县。沿河居民抱怨沙匪破坏了他们的田地和花园,房屋被冲进河里。河水不断变化,吞噬了数十公顷的农作物和玉米。杜良县玉山乡的黎明强先生说:“非法采砂现象已经持续多年,但当局一直没有彻底处理。沙匪越来越猖獗,林江两岸的居民都深受其害。”

据我们调查,“沙匪”部分是沿河生活的船民。由于缺乏稳定工作,生活艰难,且对非法采砂石的危害后果认识不足,他们仍然每天驾船前往拉姆河谋生。有些人被当场抓获,并多次被罚款,但之后又继续重操旧业。据水路交通警察局一位警员介绍,非法采砂者被发现并抓获时,通常只受到行政罚款,无法没收车辆,因为手续过于繁琐。罚款后,他们便被释放,因此,当执法队撤离后,这些船只便继续作业。

自然资源与环境部矿产资源处处长陈文全表示,该部目前仅向两家单位颁发了在林河流域开采砂石的许可证,一家是位于雄原省雄庆乡的全丘公司,许可证期限为30年,开采面积为46公顷。另一家是位于南丹县的东全公司,许可证期限为12年,开采面积为10多公顷。此外,目前该省有6家公司向自然资源与环境部提交了砂石勘探开采申请,但正在审核评估中。 “关于拉姆河流域砂石开采管理问题,我省已组建了一支由自然资源与环境部、建设部和警察部队组成的联合力量。这支力量持续巡逻、监测,并处理建筑用砂开采问题。然而,人力资源有限,只有十几人管理着数百公顷的河面,因此存在诸多困难。” 全先生补充道。

拉姆河采砂船的许可和管理属于跨部门力量管理,但沿岸砂石料场却由公社、区管理。一些地方在“请-发”、发放许可证方面仍然存在不严、随意性,无形中助长了“沙匪”的滋生,使管理和惩治“沙匪”的形势更加复杂。

自然资源与环境部部长武维越表示,目前,林河砂石管理和非法采砂工作存在诸多不足和困难。非法采砂的特点是砂石漂浮在河面上,一旦发现“动静”,便会发动车辆逃走,因此接近处理难度较大。此外,部分人员认识尚浅,认为不影响环境生态,改变河道流向会引发山体滑坡、冲毁堤坝,因此随意采砂。另一方面,由于各级乡镇、县级机关部分干部责任心不强,没有充分认识自身职责,放松管理和监督,“要则要,要则给”,导致非法采砂形势更加复杂。

长期以来,沙匪一直在拉姆河上“肆意破坏”,令民众苦不堪言。非法开采砂石不仅污染水源、改变河道流向、引发山体滑坡、侵蚀堤坝和农田,还威胁拉姆河沿岸数千户居民的财产和生命安全。省级和地方政府必须迅速介入,坚决治理目前猖獗的“沙匪”问题。此外,还必须制定规划,对环境和水流影响进行专门评估,向一批实力雄厚、信誉良好的单位颁发许可证,以解决我省建筑材料短缺的问题,避免多年来混乱繁琐的开采作业。

赵阳

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