提升领导能力和新闻管理能力，满足新要求

阮世祺博士——中央宣传部副部长

（冯宪光）——报刊是党的整个思想文化工作的重要组成部分，是建设和巩固党的政治思想基础的锐利、有效工具之一，是宣传马列主义、胡志明思想、党的路线、路线、政策、国家的政策和法律的有力工具，是动员和鼓励人民完成胜利建设和坚决保卫越南社会主义祖国两大战略任务的有力工具。

基于马列主义观点，我党始终肯定和推进党和国家对新闻出版的领导和管理，认为这是客观、科学的原则和要求。胡志明主席在越南记者协会第三次代表大会上的讲话中强调：“新闻出版干部也是革命战士。笔和纸是他们的利器。”

省委书记潘廷泽同志参观了乂安报社计算机室。
照片：Sy Minh

国家自主创新、工业化、现代化建设和融入国际经济的事业日益深入。科技革命特别是信息技术革命和全球化趋势愈演愈烈，带来了许多不容忽视的重大机遇和挑战。信息获取和交流方式（全球互联网、网站、博客、个人博客、多维度信息互动）以及各种思潮和倾向对我国的渗透和影响越来越强、越来越立体、越来越剧烈。投机取巧、反动敌对势力正在加紧对我国进行多方面的破坏，特别是在政治、思想、文化、新闻等领域，越来越阴险、越来越阴险地实施“和平演变”阴谋。

在此背景下，加强党对新闻出版的领导和国家管理显得更加紧迫。

截至目前，全国共有印刷媒体机构730多个，其中印刷报纸178种（中央、各部门、部委、分支机构、机关报79种，各省市报99种）；杂志550多种（中央、各部门、部委、分支机构、机关报436种，地方杂志117种）；1家国家通讯社；2家国家级广播电视台，1家行业电视台，63家省市级广播电视台，500多家县级广播电视台，数千家乡级广播电视台；全国有60多种电子报纸，近300家新闻机构新闻站，280多家综合电子信息站；63个省市、22个部委、分支机构均有电子信息门户网站或电子新闻站。“越南之声”广播电台覆盖全国97.5%的地区，并通过卫星向世界许多国家播出。越南电视台覆盖了国内近90%的家庭，并通过卫星向国外许多地区进行广播。

全国拥有17500多名持有记者证的专业新闻工作者，数千名在新闻机构工作的干部、工程师、艺术家和工作人员，以及数万名参与印刷、营销、广告和发行环节的合作者、雇员和劳动者，他们主要以新闻服务为生。与1986年我国开始革新事业时相比，新闻机构、报纸、广播电台、杂志以及现有新闻工作者队伍的数量增加了3到4倍；与2001年相比，这些指标增加了1.3到1.5倍。

今年头几个月，我国报刊重点宣传党、国会和政府关于抑制通货膨胀、稳定宏观经济、保持合理增长、调整经济结构、创新增长模式、提高质量、效益和竞争力的决议的执行情况；宣传学习和践行胡志明道德榜样；宣传十一届中央委员会第四号决议《当前党的建设中若干紧迫问题》；宣传1992年宪法的修改补充；总结九届中央委员会第七号决议关于土地政策创新的执行情况；反腐败、反浪费、反官僚主义等一系列重要而务实的内容。党和国家始终把新闻宣传工作视为胜利完成建设越南社会主义共和国和保卫越南社会主义共和国两大战略任务的任务和途径之一。

我国报刊事业接受党的直接和全面领导，是党和国家、政治组织、社会组织和专业组织的喉舌，也是人民的讲坛。党和国家需要不断创新和提高报刊领导管理的质量和有效性，特别是要创新领导管理的内容、思路、方式、方法。

在领导内容创新方面，我们党作为党的新闻工作直接指导机关，要积极主动、敏锐及时地预测和引导政治思想，特别是面对社会生活中的重大、复杂、敏感问题；既要广泛向人民宣传党的路线观点、国家的政策和法律，又要注重向党和国家反映人民的思想愿望。

原则上：对新闻媒体的领导、指导和管理要适时，但必须保证科学性、说服力、合理性和感性，避免强加和命令，必须实现新闻机构和记者的自愿和彻底遵守。

关于方法：除了中央执行委员会、政治局和秘书处颁布的许多重要决议、指示和规定，例如第22-CT/TU号指示、第162-TB/TU号结论通知、第52-CT/TU号指示、第41-TB/TU号结论通知、第68-TB/TU号结论通知、第75-QD/TU号条例、第155-QD/TU号条例、第157-QD/TU号条例，特别是第五届（第十届）中央委员会的决议……，党需要继续发展和补充法规和条例，为新闻领导和指导奠定政治基础。通过补充和修改《新闻法》、到2020年、展望2030年及以后的国家新闻战略，以及制定和完善法律文件，继续将党的路线和观点制度化；建立足够强有力的制裁措施，既为新闻事业沿着正确、稳定的方向发展创造条件，又要及时、果断地处理违法行为，特别是重大、重复和长期违法行为。

在梳理各主管部门和新闻机构职能任务的基础上，抓紧制定方案，对全国、各部委、各行业、各组织、各地方、各单位的新闻机构体系进行改革和调整，使其更加合理、精简、务实、有效。坚决清理和压缩那些不必要的、内容重复的、不符合宗旨和原则的、长期违规的报刊。

重视新闻机构各环节党组织的建设，充分发挥新闻工作者特别是领导干部党员的作用，提高领导、指挥和引导工作的能力，确保新闻机构和新闻工作者符合新闻机构和新闻工作者的宗旨、职能和任务。提高各新闻机构的思想政治素质、文化素质和科学素质，使新闻机构真正成为党和国家的喉舌，成为政治、社会、业务和社会的组织，成为人民信赖的平台。

不断提高新闻界领导干部和管理者培训培养质量，培训新闻机构记者编辑。扩大与地区及世界各国新闻管理与培训经验研究与交流。

加强新​​闻管理指导机关与新闻管理机关的协调配合；加强党委、党组、新闻管理机关领导对新闻机构的领导、指导和管理。提高主要报刊电台内容质量、形式质量和信息掌控能力。适度投资对外宣传活动。继续利用现代信息技术向其他国家和地区拓展广播电视波段；将内容丰富的书籍、报纸带回国内，为海外同胞服务；加大向世界各国介绍和宣传越南国家和人民形象的力度。

坚决打击虚假敌对信息和观点，组建一支敬业、知识渊博、经验丰富的新闻工作者和专家队伍，采取适当的形式和手段。有效防止外部敌对反动势力对我国新闻界的渗透。

加强新​​闻机构的设施、技术和运行条件建设。研究和创新现代化技术、机械设备，重点发展广播电视，出版面向青少年、少数民族、宗教、边远地区、海岛等群体的新闻出版物。