提高水库管理和开发效率
(Baonghean)- 目前,该省人民委员会正计划将地方管理的大型水坝移交给灌溉公司。这是加强水坝管理、确保水库安全的正确政策。然而,在实施过程中,地方和接受管理的灌溉单位仍面临许多问题需要共同解决。
根据省人民委员会第434号文件,关于将容量100万立方米及以上的水库,或容量50万立方米以上且坝高15米以上的水库的管理单位移交给6家灌溉公司:北灌溉有限公司、南灌溉有限公司、清章灌溉有限公司、富贵灌溉有限公司、新祺灌溉有限公司和英山灌溉有限公司。
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农业与农村发展部视察了太和镇义美乡溪荣湖。 |
地方上库容100万立方米以上、库容50万立方米以上、坝高15米以上的水坝之所以要移交给灌溉公司管理,是因为有些地方的运营效率不高。比如,西孝合作社管理的统一水库,库容127万立方米,这个水库被承包给个人养鱼。由于养鱼效率不高,承包人就把水库排干,直接在水库里种树种草,改变了水库的用途。在今年预计干旱的天气条件下,这种不科学的运营方式,不仅影响生产灌溉用水,还会影响库区周边居民的生活。
水坝管理不力,是因为目前大多数水坝实行地方统筹管理,由一户一户负责管理和使用。由于养鱼的经济效益,防旱防洪中的水量调度完全处于被动状态。为了避免这种不科学的管理模式,大多数地方都对将水坝管理权移交给专业化单位持积极态度。
新岐县共有三座由当地管理的水坝,即将移交给新岐有限责任公司,分别是库阿水坝、迈新湖和溪潭湖,总库容超过100万立方米。新岐县农业局局长阮伯实表示:“我们完全赞同将水坝管理权移交给灌溉公司的政策。我认为,水坝移交给管理单位后,防洪抗旱工作肯定会更好,因为他们拥有专业知识和技能。”
南水利有限公司是移交后接收和管理水坝的单位之一。目前,该公司管理着13座水坝。加上从当地接收的7座水坝,该公司需要运营和管理的水坝总数达到20座。一些地方担心,像这样的水坝移交是否会影响灌溉区以及当地的防灾工作?南水利有限公司副总经理泰文雄先生在接受采访时表示:“我们将派遣经验丰富的专业人员来管理移交的水坝。因此,我们承诺将出色地完成分配给我们的职责和任务,为生产服务,提供灌溉用水,并及时修复受损水坝,确保其在未来安全运行。”
此外,一些已经移交项目的地区在移交后也存在顾虑。义美乡(太和镇)的溪荣湖目前由义美乡人民委员会管理。该湖库容175万立方米,为92多公顷农业用地提供灌溉用水,是需要移交给灌溉单位管理的项目之一。但据义美乡人民委员会主席高氏香介绍,溪荣湖已由乡政府与承包商承包,用于养鱼和开展生态旅游业务。那么,问题是,在移交管理权时,上述合同如何处理……?同样,义顺乡(太和镇)的溪通湖也是需要移交给灌溉公司管理的项目。目前,义顺乡政府正在将该项目移交给灌溉公司管理,但当地关心的问题之一是确保地方与个体农户签订的养鱼合同的权利。
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溪荣湖。 |
为解答地方关心的问题,我们采访了农业与农村发展局副局长阮文德先生。阮文德先生表示:“对于目前地方已与居民和企业签订养鱼合同的湖泊,移交给灌溉单位后,合同仍将执行至合同期满,但仍需在确保雨季水坝安全的基础上,做好日常生产生活用水保障任务。”
有效利用水坝调度调度灌溉用水,服务群众生活,保障雨季安全,是地方各单位的共同目标。因此,为了尽快落实水坝移交工作,各单位和地方需要商定,尽快将这29座水坝纳入具有相应专业资质的管理体系。“将地方管理的大容量水坝移交给灌溉公司非常必要。”
“目前,乡镇水库管理工作仍处于兼职状态,缺乏有效运作的专业资质。因此,有必要尽快将大容量水库移交给灌溉单位,因为他们拥有一支管理和运营水库和水坝的专业队伍。我们将与地方政府、灌溉单位和水库所有者密切配合,确保移交工作顺利按规定进行。农业与农村发展部已正式批示灌溉分局指导灌溉有限责任公司与水库和水坝所有者配合,做好移交工作,并解决目前存在的一些问题。水库移交工作必须在2015年5月30日前完成。”阮文德先生补充道。
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