为年轻科学家增加工资并优先提供住房

优秀青年科学家除优先获得租赁、购买社会住房的优惠外，还可优先获得国内外科研机构博士后科研资助，并可组建优秀科研团队……

这是科技部刚刚向政府提交的《关于颁布规范科技人才使用和晋升政策的法令草案》的内容之一。

据科技部报道，在科学家待遇问题被诟病多年的背景下，这是首次出台单独法令，规范科技人员的使用和奖励政策。这也是首次对青年才俊和领军科学家的称号进行明确。

根据草案，对领军科学家、主持国家特别重大科技任务的科学家、杰出青年科学家三类主体制定特殊政策。

需要对年轻科学家进行投资并给予适当的报酬政策。

选择顶尖科学家

关于领军科学家的规定和领军科学家的促进政策。具体而言，草案在明确领军科学家任务的基础上，规定了领军科学家的遴选标准，包括其所担任的科学管理职务、培养水平、管理经验、科学声誉以及具体的科技成就。其中，个人在科技活动中取得的成就，在被考虑和遴选为领军科学家方面与享受其他优惠政策时所考虑的成就有质的区别。

现任科学管理职位的标准必须是“政府或总理设立的科学技术组织的科学部门负责人或同等职位”，以限制考虑和选拔领军科学家的学科范围，同时，这是一个必要的标准，因为要发挥“引领行业”的作用，与科学家现有专业知识相关的实际职位是必要条件。

领军科学家的评选与实施政策有关，旨在促进被认可为领域领军科学家的领导作用。

杰出科学家的表彰和解聘由部长、部级机关首长或政府机关负责人在收到国家科技管理机构科技部的评估意见后进行。如果杰出科学家未能按年度或规定时限完成必须完成的任务，或在评审记录中被发现不诚实，篡改杰出科学家评审和表彰结果，将被考虑解聘。

党和国家、政府领导人直接下达的国家级课题

关于国家重大科技任务的规定以及承担重大科技任务的科学家聘任政策。该法令草案规定了“党和国家领导人提出并由总理直接批示的科技任务”作为国家重大科技任务的认定标准。

事实上，这些科技任务往往对国家安全、国防和社会经济发展具有战略意义，是由党和国家领导人根据其必要性和对国家的重要性提出的。科技部负责向总理提供建议，以确定和批准特别重要的国家科技任务。

主持国家特别重大科技任务的科学家负有组织实施任务的职责，并对任务的成果负责（可以理解为负责指导实施某项具体任务的总工程师），因此，对主持国家特别重大科技任务的科学家的使用政策（草案第二十条规定）注重为科学家履行任务创造各方面的积极条件和其他支持条件，包括：在任务执行期间享有特殊的经济自主权；有权主动安排和使用人力资源执行任务；有权在任务执行期间创造其他优惠条件：安排住房、公务交通；有权获得研究信息和资料等。

青年科学家年龄须在40岁以下。

《优秀青年科学家条例》和优秀青年科学家促进政策。草案规定，将优秀青年科学家确定为领军科学家队伍建设的源头、承担国家特别重大科技任务的科学家队伍建设的源头，并制定促进政策，为符合上述定位的优秀青年科学家发展创造条件。优秀青年科学家的遴选基于以下因素：年龄、学历和科技活动成果。

不同领域的科学家达到成熟的年龄不同（通常科学技术的科学家达到成熟的年龄比科学技术高……），但根据国际经验，并参照以前出台的一些针对年轻干部的优惠计划（教育培训部322项目、中央组织部165项目……），法令草案规定，这一群体的科学家年龄在40岁以下。

除年龄和资格标准外，该法令草案还规定，如果青年科学家在科学技术方面取得杰出成就，则被视为人才。

优秀青年科学家是国家科技领军人才队伍建设的骨干力量，承担国家重大科技任务。因此，促进优秀青年科学家队伍建设的政策主要包括两个方面：一是实现培养发展目标的政策；二是为优秀青年科学家发展科研思路创造条件的政策。具体而言，草案规定的优秀青年科学家培养发展政策包括：培养发展激励措施：优先在国内外科研机构从事博士后研究工作；加入优秀青年科学家课题组；优先考虑在国外知名科技机构实习或兼职。

组建专业领域优秀的科研团队，通过入选科研项目获得团队活动资金支持；获得使用实验室、参加专业领域国内外会议、科学研讨会的资金支持；优先租赁或购买社会住房……

据 Dan Tri 称