为年轻科学家增加工资并优先提供住房

优秀青年科学家除优先获得租赁或购买社会住房外，还可优先获得国内外科研机构的科技博士后科研资助，并可组建优秀的科研团队……

这是科技部刚刚向政府提交的《关于颁布规范科技人才使用和晋升政策的法令草案》的内容之一。

据科技部报告，在多年来饱受诟病的科学家待遇问题上，这是首次出台单独法令，专门规范科技人员的使用和晋升政策。这也是首次对青年才俊和领军科学家的称号进行明确。

草案规定，对领军科学家、主持国家特别重大科技任务的科学家、青年科学家等三类特定主体，制定特殊政策。

需要对年轻科学家进行投资并给予适当的报酬政策。

选择顶尖科学家

关于领军科学家的规定和领军科学家促进政策。具体而言，草案在明确领军科学家任务的基础上，规定了领军科学家的遴选标准，包括其所担任的科学管理职务、培养水平、管理经验、科学声誉以及具体的科技成就。其中，个人在科技活动中取得的成就，在考虑和遴选为领军科学家时，与享受其他优惠政策时考虑的成就有质的区别。

现任科学管理职位的标准必须是“政府或总理设立的科学技术组织的科学部门负责人或同等职位”，以限制考虑和选拔领军科学家的学科范围，同时，这是一个必要的标准，因为要发挥“引领行业”的作用，与科学家当前专业知识相关的实际职位是必要条件。

领军科学家的评选与领军科学家的引领作用的发挥息息相关。

杰出科学家的表彰和解聘由部长、部级机关首长或政府机关负责人在收到国家科技管理机构——科技部的评估意见后进行。如果杰出科学家未能完成年度或规定时间内必须完成的任务，或在评审文件中被发现不诚实，伪造杰出科学家评审和表彰结果，将被考虑解聘。

党、国家、政府领导人直接下达的国家级课题

关于国家重大科技任务的规定以及承担国家重大科技任务的科学家聘任政策。该法令草案规定了国家重大科技任务的认定标准，“即党和国家领导人提出并由总理直接下达任务的科技任务”。

事实上，这些科技任务往往对国家安全、国防和社会经济发展具有战略意义，是由党和国家领导人根据其必要性和对国家的重要性提出的。科技部负责向总理提供建议，确定和批准特别重要的国家科技任务。

主持国家特别重大科技任务的科学家负有组织任务和对任务成果负责的职责（可以理解为负责指导实施某项具体任务的总工程师），因此对主持国家特别重大科技任务的科学家的使用政策（法令草案第二十条规定）注重为科学家履行任务创造各方面的积极条件和其他支持条件，包括：在任务期间享有特殊的经济自主权；有权主动安排和使用人力资源执行任务；有权在任务期间创造其他有利条件：安排住房、公务交通；有权获得研究信息和资料……

青年科学家年龄必须在40岁以下。

《青年才俊条例》及青年才俊政策。草案规定，青年才俊是国家领军人才队伍建设的源头，是国家重大科技任务的承担者和承担者，是国家按照上述导向制定的青年才俊扶持政策的保障。青年才俊的遴选依据包括年龄、学历、科技活动成果等。

不同领域的科学家达到成熟期的年龄不同（通常科学技术达到成熟期的年龄比自然科学技术要早……），但根据国际经验，并参照此前出台的多项年轻干部激励计划（教育培训部322项目、中央组织部165项目……），法令草案规定，这一群体的科学家年龄在40岁以下。

除年龄和资格标准外，该法令草案还规定，如果青年科学家在科学技术方面取得杰出成就，则被视为人才。

优秀青年科学家被确定为组建国家领军科学家队伍的源泉，这些科学家将承担国家特别重大的科技任务。因此，促进这一群体发展的政策包括两个基本方面：实现培养目标的政策和为优秀青年科学家发展科研思路创造条件的政策。具体而言，草案规定的优秀青年科学家发展政策包括：在培养方面给予奖励：优先在国内外科研机构从事博士后研究；加入领军科学家的研究小组；优先考虑在国外知名科技机构实习和工作。

组建专业领域优秀的科研团队，通过入选科研项目获得团队活动资金支持；获得实验室使用资金支持，参加专业领域的国内外科学会议和研讨会；优先租赁或购买社会住房……

据 Dan Tri 称