俄罗斯在东海领土争端问题上的立场从未改变。

勒特茂上校

源于一篇“令人震惊”的文章

近期，越南一些报纸刊登《俄罗斯宣布不干涉东海争端引起‘震惊’》（baomoi.com）、《俄罗斯就东海问题发表新声明》（giaoduc.net.vn）等多篇文章，评论俄罗斯对东海局势的看法。

值得一提的是，洪瑞在其题为《俄罗斯就东海问题发表新声明》的文章中“令人震惊”地指出，俄罗斯“继续倾向于混淆和等同东海争端概念，以便在常设仲裁法院（PCA）做出中国在东海错误适用、曲解和违反1982年《联合国海洋法公约》（UNCLOS）的裁决之前，为中国进行掩盖和开脱”。

这是对俄罗斯外交部观点的歪曲，混淆视听，损害了越南与俄罗斯联邦之间的战略伙伴关系和全面合作。近日，越南总理阮春福在对俄罗斯联邦进行正式访问期间强调：“我个人、越南领导人和人民始终对我们的友好国家俄罗斯抱有绝对的信任。”

真正的问题是什么？

首先必须申明，这并非如作者洪瑞在giaoduc.net.vn上评论的那样，“俄罗斯在东海问题上的最新表态”，而只是重申俄罗斯在东海领土争端问题上一贯、一贯立场的表态。这一表态是俄罗斯外交部官方代表扎哈罗娃于2016年6月10日举行的新闻发布会上发表的。而东海争端问题只是俄罗斯近期19项外交活动声明中的一项小内容。俄罗斯外交部为何必须在2016年6月10日的新闻发布会上重申这一立场？

俄罗斯外交部官方代表扎哈罗娃解释说：“最近，我们注意到一些媒体援引俄罗斯高级官员的言论称，俄罗斯似乎越来越多地介入南海局势问题。此外，这些报道还指出，我们倾向于支持南海领土争端的一方。因此，尽管我们已多次谈及这一话题，但今天我们想就此发表单独评论。”

2016年6月10日，扎哈罗娃女士在新闻发布会上就南海争端发表的讲话全文

为了方便起见，我们想翻译并重新发布俄罗斯外交部官方代表M. Zakharova于2016年6月10日的评论全文，该评论摘自俄罗斯联邦外交部网站：

“我们正密切关注南海局势的发展。我们认为这是影响整个亚太地区安全与稳定的重要因素。”

俄罗斯不是南海领土争端的当事方，也不会被卷入其中。原则上，我们不选边站队。我们认为，第三方介入这些争端只会加剧该地区的局势。

本地区所有存在领土争端的国家应严格遵守不使用武力原则，继续寻求通过政治和外交途径解决未决问题，并遵循国际法，首先是1982年《联合国海洋法公约》，本着中国与东盟2002年签署的《南海各方行为宣言》以及各方2011年7月达成的落实《宣言》指导原则的精神。我们认为，东海领土争端的磋商与谈判应由有关各方在自行确定的合理框架内直接进行。

鉴于当前形势，解决该次区域冲突的关键因素可能是构建基于集体、不结盟原则和遵守国际准则的新型安全架构。我们建议所有伙伴积极参与落实俄方提出的关于研究和制定加强亚太地区安全与发展合作原则的倡议。我们将继续支持中国和东盟国家制定“南海各方行为准则”（COC）的努力。

我们建议，在报道或撰写有关该主题的文章时，坚持俄罗斯的基本立场，不要引用这个或那个作者的论点，而是从我们自己一贯的观点出发。

俄罗斯外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃。

俄罗斯外交部官方代表讲话要点评析

（1）俄罗斯一贯认为“由于自己不是东海领土争端当事方，所以不站在任何一方”，这与美国等很多国家对东海争端的看法完全一致，而且俄罗斯绝对无意支持中国，因为北京方面故意曲解俄罗斯站在中国一边。

（2）俄罗斯认为“第三方势力介入这些争端只会使本地区局势更加紧张”。俄罗斯的观点反映出，迄今为止，所有关于《东海各方行为宣言》（DOC）或《东海行为准则》（COC）以及东海领土争端的谈判都仅在中国与越南及其他有争端国家的双边框架内，或在中国与东盟的框架内进行。

（3）俄罗斯认为，“东海领土争端必须在严格遵守不使用武力原则的基础上，通过政治外交途径，在国际法，首先是《联合国海洋法公约》的基础上，秉持《东海各方行为宣言》的精神予以解决。俄罗斯将继续支持中国与东盟国家为制定《东海各方行为准则》（COC）所作的努力”。莫斯科的这一观点间接谴责了中国，因为北京在其从越南手中夺取的长沙群岛岛礁上进行建设和美化的行为严重违反了《东海各方行为宣言》和《联合国海洋法公约》。此外，俄罗斯在谈到“国际法”时，并不排除国际仲裁庭的裁决。因此，俄罗斯的观点与东盟、越南以及国际社会的观点完全一致。当然，基于俄中关系，莫斯科只是要求“争端各方遵守《东海各方行为宣言》和《联合国海洋法公约》，而没有点名中国。同样，美国、日本、欧盟等其他国家也只是要求东海“各方保持克制”、“不改变现状”，而没有点名中国。

（四）关于俄罗斯提出的“构建以集体性、不结盟和遵守国际准则原则为基础的亚太地区新型安全架构”的新倡议。该倡议曾在俄罗斯与东盟建交20周年之际于索契举行的东盟-俄罗斯峰会上提出。该架构之所以必须遵循“集体性”和“不结盟”原则，是为了向所有相关方敞开大门，共同维护地区和平、可持续安全与合作发展的环境，其中包括美国、日本、韩国、菲律宾等参与军事同盟的国家。这是一个好的倡议，适合本地区政治和安全特点，符合各方利益，因此具有很强的可行性。

因此，从俄罗斯对东海领土争端的一贯立场来看，莫斯科不可能“曲解和混淆东海争端概念，以便在常设仲裁法院作出中国在东海错误适用、曲解和违反1982年《联合国海洋法公约》的裁决之前为中国进行掩盖和开脱”。

难以解释那些人出于不为人知的原因故意歪曲和歪曲俄罗斯对东海领土争端的看法，制造舆论混乱，损害两国关系，而我们正在寻求国际社会的支持，而中国则试图故意解释和误用《联合国海洋法公约》和《东海各方行为宣言》，并故意歪曲和歪曲俄罗斯和其他一些国家的观点，以在东海问题上“支持北京”。

我认为，当前，我们应利用所有与越南持有相同观点的人们，形成广泛阵线，支持我们在维护东海黄沙和长沙群岛主权和主权权利的斗争中取得胜利，这是一场不平等、长期、艰难和复杂的斗争，不应采取造成越南与朋友和伙伴之间分裂的行动，俄罗斯是越南的全面战略伙伴。

据Infonet报道