俄罗斯与美国:外交上“针锋相对”
美国驻俄罗斯使馆工作人员数量降至五年来最低,俄罗斯外交官面临签证问题,两国外交关系针锋相对,导致两国关系进一步恶化。
外交方面的针锋相对
8月3日,俄罗斯国家杜马国际委员会主席斯卢茨基评论称,美国不但没有“取消此前对俄外交官的限制、扭转对俄资产的非法扣押”,反而把签证问题作为一种施压手段。
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塔斯社援引列昂尼德·斯卢茨基的话报道,他还表示,美国应该停止对俄罗斯外交官施加压力,因为美国的改变正在阻碍两国对话。
“美国国务院现在应该停止玩弄骗局了。”隐瞒真相的欺骗手段——ND)并改变职权范围。迄今为止,我们看到的不是平衡外交使团活动的措施,而是对外交规范的严重漠视,这一现实与美国国务院发言人内德·普莱斯曾经的表态相矛盾。
列昂尼德·斯卢茨基先生还回忆说,4月底,美国根据总统乔·拜登的命令对俄罗斯实施了一系列制裁,并驱逐了10名俄罗斯外交官,理由是他们被指控与情报机构有联系。
斯卢茨基说:“莫斯科采取了它在这种情况下通常会采取的行动,即宣布10名美国驻俄罗斯大使馆工作人员为不受欢迎的人。” 俄罗斯还禁止美国外交使团雇用俄罗斯公民或第三国公民。
“现在有必要澄清一下:美国的配额是455名使馆工作人员。正如我们驻华盛顿大使阿纳托利·安东诺夫所说,美国可以充分使用这一配额。与此同时,俄罗斯在美国有450名外交官,其中150人在联合国工作,只有300人在使领馆工作。”
“美方称禁止雇用当地工作人员将扰乱使馆的正常运作。这难道不是因为美国国务院人手短缺吗?这是一个令人悲伤的消息,但这不是我们的问题。”
俄罗斯大使馆工作人员的签证延期申请被拒。新签证至今未签发。新上任的工作人员无法飞往美国,俄罗斯工作人员还被施加了三年的旅行限制。与此同时,美国国务院仍然一无所知,声称一切都在按照正常程序进行,一切进展顺利。
俄罗斯官员称,上述一切违背了俄罗斯总统普京和美国总统拜登在日内瓦会晤时达成的协议。
“华盛顿应该停止在外交问题上施压。局势必须尽快改善。否则,美方为维持沟通渠道所做的一切声明都将只是纸上谈兵和媒体评论,”斯卢茨基评论道。
此前,俄罗斯驻华盛顿大使阿纳托利·安东诺夫在接受《国家利益》采访时表示,去年12月,华盛顿向莫斯科发送了一份24名俄罗斯外交官的名单,这些外交官必须在9月3日前离开俄罗斯,此前美国单方面对俄罗斯人员实施了为期三年的旅行禁令。此外,俄罗斯大使还表示,美国当局已取消了向这些俄罗斯外交官亲属签发的有效签证,但未说明原因。
美国国务院发言人内德·普莱斯表示,美国不希望因两国外交官的待遇问题而加剧与俄罗斯的紧张关系。他还表示,限制外交官的任期是为了平衡该外交使团的活动。
俄罗斯大使回应称,俄罗斯近期向美国驻莫斯科使馆工作人员发放了22份签证,而华盛顿只向一名俄罗斯公使顾问发放了签证,此举违反了双方此前达成的协议。
俄罗斯联邦委员会副主席科萨切夫也表示,俄罗斯外交官签证问题的责任完全在美国。
“这完全是美国的错。美国毫无根据地指责俄罗斯干涉中国内政,并针对俄罗斯外交使团采取报复行动,扣押其资产,驱逐外交人员,并拒绝向新员工发放签证,”参议员指出。
他还表示,俄罗斯只采取了一些报复措施,如果“华盛顿停止针对外交官的非法措施”,俄罗斯可能会取消这些措施。
卡萨切夫表示:“不幸的是,这也损害了其他领域的潜在合作,因为围绕外交问题的恶劣氛围阻碍了其他领域的进展。”
8月1日,美国驻俄罗斯大使馆工作人员减少至120人,为五年来的最低水平,因为莫斯科禁止华盛顿雇用俄罗斯和第三国国民,以回应美国4月份对俄罗斯实施的制裁。
危险的对抗门槛
上述限制表明近年来俄美关系持续下滑。
甚至在禁止美国外交机构雇用俄罗斯人和第三国公民的禁令生效之前,美国国务院的一些官员就对拜登政府未对俄罗斯的限制采取更强有力的反制措施表示失望。拜登没有表现出采取任何报复措施的迹象,包括减少驻休斯顿和纽约领事馆以及驻华盛顿俄罗斯大使馆的俄罗斯外交官人数。
资深外交官和其他专家表示,俄罗斯的新限制将削弱美国开展日常外交活动的能力,包括政治问题、签证和领事工作,并强调了当地工作人员在处理使馆职能方面的重要性。
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俄罗斯:西方在黑海仍面临诸多挑战。图片说明 |
美国国家安全顾问沙利文上个月在接受采访时表示,由于裁员,美国在俄罗斯仅存的两个领事馆——叶卡捷琳堡和符拉迪沃斯托克——将不得不暂时关闭。
曾在叶卡捷琳堡领事馆工作的美国前外交官斯科特·劳兰称,这是对美国驻俄罗斯外交的“重大打击”。
“至少俄罗斯在短期内成功破坏了这里的整个外交体系。像这样的领事馆,需要几年时间才能恢复正常运转。”
战略研究中心俄罗斯和欧洲问题专家希瑟·康利表示,新的限制措施反映出美俄关系“跌至新低”。
此前,在7月份由俄罗斯外长拉夫罗夫主持的外交部会议上,会议声明确认:“由于华盛顿的错误以及近年来前所未有的挑衅行为,俄美双边关系已接近危险对抗的边缘。”
尽管美俄两国总统六月份在日内瓦会晤后做出了努力,但许多专家认为,未来一段时间内两国关系将继续下滑。