俄罗斯会无视美国制裁，完成北溪二号项目吗？

2019 年 9 月，专家们在 Allseas 海底管道安装船 Solitaire 上工作。图片来源：路透社

据RT报道，俄罗斯能源巨头俄罗斯天然气工业股份公司与五家欧洲公司合作建设的北溪2号输油管道项目去年12月遭到美国国会的批准。美国国务院随后向参与该项目的欧洲公司发出最后通牒：“立即停止所有与该项目建设相关的活动。”

这一警告足以震慑瑞士管道建设商Allseas Group SA，至于其他企业，德国商业报纸Handelsblatt本月报道称，华盛顿正在考虑一项进一步制裁的法案。

目前尚有约 100 英里的管道尚未完工，美国能源部长丹·布鲁耶特 (Dan Brouillette) 于 2 月 15 日告诉彭博社，“将会有一个漫长的拖延，因为俄罗斯不具备”在没有 Allseas 专业知识的情况下完成管道的技术。

但2月16日，俄罗斯天然气工业股份公司发言人谢尔盖·库普里亚诺夫在接受俄罗斯RBK商业新闻频道采访时回答说：“永不说永不。”

美国的制裁措施可能会推迟管道的完工，但库普里亚诺夫或许是正确的。俄罗斯能源部长亚历山大·诺瓦克去年年底宣布，剩余的100英里将由一艘俄罗斯管道铺设船完成，该船目前正从俄罗斯东海岸驶往北海。莫斯科目前估计，该管道最迟将于2021年初完工。

北溪二号管道建成后，每年将向欧洲供应高达 550 亿立方米的天然气，而自 2011 年以来，北溪一号管道已每年输送 550 亿立方米天然气。该管道建成后，德国将成为一个地区天然气枢纽，并将迫使华盛顿不再供应欧洲的天然气。

特朗普政府试图说服欧洲国家放弃俄罗斯天然气，并承诺提供“自由分子”——通过大西洋运输液化天然气（LNG）。

然而，由于成本高于俄罗斯产品，华盛顿的提议在欧洲并未引起太多关注。尽管波兰增加了对美国天然气的进口，但德国总理安格拉·默克尔批评了美国的制裁，并承诺将支持北溪二号项目直至其完工。欧洲唯一支持华盛顿的国家是乌克兰和波兰，这两个国家目前向俄罗斯收取在其领土上运营管道的过境费。

俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫去年12月坚称，该项目“尽管面临诸多威胁，仍将完工”。“欧洲国家了解其商业利益……并且他们有意确保长期能源安全。”