银行并未被“命令”使用软件来更新 11 位用户的信息。

根据信息通信部计划，从9月15日起，6000多万11位移动用户将转为10位移动用户。

国家银行的一位代表表示，商业银行已同意使用软件自动更新客户信息。但国家银行需要仔细研究和考虑这一提议。原因是这是一个法律问题，因此总督尚未决定最终解决方案。

亚洲商业银行一位领导表示，正在考虑的解决方案是使用软件自动为已注册电话号码的账户持有人进行一次转换，以便他们在银行办理业务。这样，客户就无需浪费时间和旅行费用去注册更改电话号码。

不过，他表示，电话号码是银行交易中的合法信息之一。客户开户、注册短信银行、网上银行等服务时，该电话号码已在与银行的交易条款中以书面形式承诺。任何相关变更都必须由客户提出变更申请。“因此，我们仍在等待国家银行的具体指示，”他说道。

目前，不少人担心使用自动转换软件虽然方便用户，但如果网络运营商刚分配的前缀对应的电话号码的“唯一性”得不到保障，则会带来诸多风险。例如，如果银行在系统中将客户A的电话号码0166xxxxxxx自动转换为036xxxxxxx，但如果不能确保这两个号码相同，且之前没有任何人使用过036xxxxxxx这个号码，在没有足够法律依据的情况下，就会引发不必要的纠纷。

据信息通信部估计，目前约有6000万11位用户和7亿VSAT用户受到网络代码更改计划的影响。

千位专家该银行认为，只有电信监管机构信息通信部才能确认这一点，并且需要在法律文件中予以说明，而不是银行。

针对这一问题，胡志明市一家股份制银行的副总经理表示，信息通信部已同意，11位用户只需更换前缀（新前缀），之后的主要号码保持不变。因此，原则上，当11位用户转换为10位时，这两个号码仍将被视为一个，且是唯一的。

“同时，银行还可以采用远程身份验证，例如电话、确认消息或电子邮件回复……结合信息和通信部的技术指导文件，仍然有足够的法律依据来确认新旧电话号码是同一个所有者，”他解释道。

与此同时，HDBank 的一位代表表示，信息和通信部计划从 2018 年 9 月 15 日至 2019 年 6 月进行转换过程，以便用户同时使用两个号码，因此在此期间银行将尝试找到最合适的转换解决方案。

据信息通信部估计，目前约有6000万11位数字移动电话用户和7亿VSAT用户受到网络代码更改计划的影响。同时，估计至少有数千万已在银行登记信息的11位数字移动电话用户将受到此次更改的影响。

11位用户号码转换为10位号码的计划将于2018年9月15日零时分三个阶段启动，并于2019年6月30日后全部完成（目前部分运营商已对部分用户进行了转换测试）。其中，Viettel的11位用户号码将从016x转换为03x；Vinaphone将从012x转换为08x；MobiFone将从012x转换为07x。