防止山区党支部“白化”

努力消除“美白”风险

Tham Tham 是位于仁迈边境乡的一个特别困难的村庄，由蒙族和科穆族两个民族共同生活。整个村庄只有大约21户人家。2016年之前，Tham Tham 村党支部被列为存在“洗白”风险的村支部。项目 01- 省委常委，其中有 3 名当地党员。

与Tham Tham党支部一样，Huoi Man村党支部（该村有16户蒙族居民，道路交通不便）也面临类似情况，只有4名当地党员。面对这种情况，在Tuong Duong县党委的指导下，Nhon Mai边境公社党委已采取多项措施，决心消除这两个党支部被“洗白”的风险。

Tham Tham 村党支部会议（上图）；Nhon Mai 公社 Tham Tham 村一角（下图）。

除了选派在村委会中享有声望和丰富经验的党员干部到党支部“手把手教”，加强村委会对村组的整体领导作用，并落实到村委会负责发现积极、优秀因素介绍给党员之外，仁梅公社党委还做好“巧动员”工作，发挥村委会元老、有影响力人士在宣传动员、发现和培育支部、组织和复员军人党建因素方面的作用。

仁梅公社党委书记魏文和同志表示：“目前，我市已清理出一些存在党支部“白化”风险的村组。其中，仁梅公社火满村党支部新增3名党员，使全村党员总数达到7名。加上前来参加党支部活动的3名公社干部、党员和1名仁梅边防站干部，全村党员总数达到11名。

同样，Tham Tham村党支部也吸收了4名党员，使当地党员总数达到7名，加上前来参加活动的3名公社干部和党员，该支部党员总数达到10名同志。值得庆幸的是，Tham Tham和Huoi Man两个村的书记和村长团队都比较年轻，充满热情，在各项工作中都起到了表率作用。

仁梅公社党委现有17个直属党支部，其中农村党支部12个，共有党员251人（女党员49人）。2021年上半年，党委吸收新党员4人，其中火满党支部1名同志为复员军人。

仁梅乡火满村仅有16户蒙族居民。图片来源：PV

根据省党委（第十八届）2016年8月10日第01号项目实施通知：关于在2016-2020年期间在无党支部或党员的街、村、村和面临失去党支部风险的街、村、村建立党支部和发展党员的通知。经实地调查，由于发展党员困难，省党委有3个党支部面临失去党支部风险（当地党员人数少于5人），包括：三泰乡的雄昆村、坦坦村和仁梅乡的辉满村。

省民族委员会和祥阳县领导探望仁梅乡民众。图片：孔建

因此，县重点领导和指导项目范围内设有党支部的乡党委，重点发展党员，确保党员数量和质量。除了各级党委的领导外，县还要求祖国阵线和各级政治社会组织关注和发现积极、突出的因素，向党组织推荐。重点把经济模式推广到村组，同时动员和指派乡镇中经验丰富、德高望重的党员和骨干，到党支部“白化”风险较高的地区“手把手”指导。

仁梅乡会错村村民前往投票。摄影：孔健

得益于此，这些党支部的生活秩序和质量得到了改善；一些党员积极参与生产运动，创建了有效的经济模式，如：植树造林、种百香果树、种姜树、种丰产木薯；发展饲养水牛、奶牛、养鱼塘模式……党的建设和发展工作也发生了许多积极变化。

2016年8月至2020年12月31日，已接纳11名党员。除仁梅乡坦坦村和会满村两个党支部外，三泰乡雄昆村党支部也成功接纳4名党员，避免了“洗白”的风险，使全县党员总数达到8/14。至此，祥阳县已不再有面临失去党支部风险的村组。

关爱源头

祥阳县委现有46个基层党组织，其中县委直属基层党委25个、直属基层党支部21个；基层党委直属党支部271个，共有党员5379名。

近年来，发展新党员工作始终是区委常委会高度重视的重点工作，并采取了具体措施，如：创新学习内容、方式方法，深入学习掌握党的指示、决议、国家的政策法律；根据不同对象、地区和领域，安排和创新党情教育和发展新党员活动内容；注重拓展和创造发展渠道，选派优秀、经验丰富的党员到基层群众中去进行教育培训，培养党的先进性；发挥干部、党员的先锋模范作用，让群众学习和效仿。

此外，要注重完善和有效发挥政治组织、社会组织和工会在边远村庄的作用。要求各级党委建立基层工作小组，既参与指导，又参与薄弱村庄的活动。

三合乡会山村党支部在活动开始前进行磋商。图片来源：KL

许多公社在面临诸多社会经济困难的情况下，仍然出色地完成了发展党员的工作。例如，边境公社三合，公社党委书记黎鸿泰同志说：“为了克服困难，进一步推动少数民族地区党的建设，公社党委常委会每年制定发展党员计划，向常委会同志、分管公社党委同志以及在各村党支部中活跃的公社干部、公务员党员提出具体任务。向各党支部提出发展党员的目标，并要求各组织和工会参与寻找和介绍党员发展、培养党员的渠道。正因如此，公社的党建工作每年都超额完成目标。”

2021年，全公社按计划发展党员7名/发展同志5名，达计划的140%。2021年上半年，全公社发展党员3名/发展同志6名，达计划的60%。三光公社党委等一些地方还配合县政治培训中心在公社开办党员培训班，为党员发展提供便利……得益于此，年度党建工作始终达到甚至超额完成目标。

2015-2020年任期，全区党委发展党员1018名，年均发展党员203名以上，达决议目标的113.1%。其中：团支部同志796名（占78.2%），女同志465名（占45.7%），少数民族同志755名（占74.2%）。仅2020年，全区就发展了117名/120名优秀人才入党。2021年上半年，全区已发展了75名/153名优秀人才入党，达49.01%”。

莫文元同志——祥阳县委组织部部长

然而，与大多数山区一样，当地的主要困难是资源匮乏，就业岗位缺乏，生活不稳定，适龄青年外出务工的现象较为普遍。边远地区群众的党建意识尚不强，视听媒体渠道匮乏，思想认识不健全。此外，一些村组干部素质和能力不足，一些基层党组织对党的建设工作重视不够。

除农业生产外，Tuong Duong 县的农民还在大力发展畜牧业，增加牛和家禽的数量。图片：Vi Man

因此，除了教育培训，该区还重点实施多项重大政策和项目，引导山区、边境乡镇农林生产结构调整、效益提升。每年，除了上级扶持资金外，该区还安排一定比例的财政资金，用于支持当地贫困少数民族发展生产、开展职业培训、创造就业岗位等，将扶贫开发与新农村建设结合起来，为群众特别是青年务工人员在当地创业创造条件，从而形成“源头活水”，培养和造就基层干部和党员骨干。