对BOT费用“受够了”
5月30日,人民代表报举办的网上讨论交流节目《BOT项目的政策、法律和有效性》中,特邀记者陈登俊引用了一些人士的观点,他们不同意重要交通干线必须由国家用税收资金建设,而不应收费。
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插图。图片来源:网络 |
人们应该有权选择使用国道还是BOT道路。然而,目前现实中与国道并行的BOT道路却很少,导致人们倾向于强制付费使用BOT道路,从而缩小了选择范围。
交通部代表、副部长阮鸿长对此作出解释:“交通部始终给予民众选择权,民众可以选择使用高速公路,也可以选择不使用。如果使用高速公路,则需要支付更高的费用。例如,法文-库吉高速公路与1号国道平行,如果民众不使用这条高速公路,仍然可以免费使用1号国道。”
此外,关于与5号国道平行的河内—海防高速公路,5号国道本应免费通行但目前仍收取通行费,阮鸿长副部长表示,河内—海防高速公路全面更新并收取通行费是正确的,但老5号国道已老化,没有预算投资修复和更新这条道路,因此5号国道的升级也必须以BOT形式进行,必须收取通行费才能收回成本。
不过,5号国道的收费标准是由财政部根据当时居民平均收入水平确定的。2000年的收费标准是1万越南盾/趟,相当于当时居民平均年收入500美元。但现在,我国人均年收入约为2000美元,所以收费标准上涨了约3-3.5倍(约3.5万越南盾/趟)。这是根据低收入人群的收入水平而非高收入人群的收入水平确定的,因为如果按照财政部规定的高收入人群收入水平,5号国道的收费标准应该是5.2万越南盾/趟。
“所以,对于这里的民众来说,没有绝对正确的选择,但民众的选择是收费非常合理的,这意味着他们只需支付非常低的费用。例如,在5号国道,收费仅为财政部规定的收费标准的0.5到0.7倍,这表明这个收费标准是经过合理计算的。” 阮鸿长副部长解释道。
嘉宾提出的另一个问题是,是否存在通过收取旧路桥通行费来补偿新路桥BOT项目的情况?为什么国家没有明确的投资渠道来维护、升级和修复国道,以便人们可以选择使用旧国道,或者使用包括BOT公路在内的更高端的服务?
阮鸿长副部长表示,在保障国家、人民和企业权益的前提下,对老项目收取费用以补偿新项目建设费用是可以接受的方案。因为如果只对BOT路线收费,车辆肯定会走非收费公路,投资者将没有足够的能力投资新公路。
因此,政府想出了一个解决方案,允许同时投资升级旧路线和建设新路线,并将所得资金平均分配给两条路线。虽然费用是双方收取的,但费用只相当于一方收取的费用,以分担收费时间,同时确保项目实施期间民众无需承担费用负担。
谈及BOT项目的收费管理问题,陈登俊记者指出,近期法文-书桥BOT项目的合资投资者之间就该线路每日收费标准存在分歧,存在不同数字。因此,管理机构的检查和监督至关重要,需要明确并准确计算交通量和收入,从而计算出项目正确的收费时间。
阮鸿长副部长就此指出:“BOT项目费用的收取由四个部门控制,包括:项目投资者;交通运输部控制损失;税务部门控制收入;商业银行需要掌握收入情况才能收回资金。这四个部门的统计数据必须完全相同。”
此外,目前半自动收费站采用电子技术。所有需要升起让车辆通行的栏杆都必须将电子卡插入扫描器,摄像头会同时捕捉图像,然后电脑会计算车辆应支付的费用。所有这些都会被输入到非常严格的管理软件中。
针对法文-库吉站的争议,副部长阮鸿长表示,新投资者在回购股份之前控制收支状况的意图在其权限之内。但检查方式必须符合法律规定。在没有相关机构核实的情况下使用摄像系统进行监控是完全不合理的。
交通运输部副部长阮鸿长表示:“交通运输部已向投资者解释了法文-库吉站的监控情况。监控完全符合准确性和透明度的要求,无需再安装新的摄像系统。因为在没有监管机构的情况下安装监控设备不仅不准确,而且不属于监管范围。目前,投资者的担忧已得到解决。”
据VOV报道
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