交通运输业:着力衔接,创造发展动力

January 2, 2015 07:44

(巴新)——2014年,义安省交通运输业吸引3.7万亿越南盾投资于重点交通基础设施项目,为促进社会经济发展做出了贡献。交通运输体系基本连通各经济区,缩短了出行时间,为义安省成为中北部地区各省份的交通枢纽提供了重要动力。

义安省,尤其是荣市,因其战略位置,正面临着连接宜山和永安两大经济区以及中北部地区各省份的重要机遇。凭借交通基础设施、机制、政策、产业发展等优势,义安省正积极开展交通对接,与本地区各省份构建区域内、省内经济三角区。

Bộ trưởng Bộ GT-VT Đinh La Thăng kiểm tra tiến độ Dự án nút giao cầu vượt đường sắt Quốc lộ 46 tại phường Cửa Nam (TP. Vinh). Ảnh: T.D
交通运输部长丁罗胜视察荣市南门坊46号国道铁路立交桥交叉口项目进展情况。图片:Thanh Duy

交通连接区域

在半径100公里的范围内,荣市是宜山和永安两地的中心,这两地拥有大型工业集群,发展势头强劲。这条产业链涵盖了东南经济区、黄梅镇、库阿罗镇等中心城市。为了服务发展目标,加强区域联系,义安省交通运输厅积极向省人民委员会提供咨询,调动中央政府的资源,协调各级各部门,吸引众多项目,投资建设多项战略性交通工程。

2014年,一系列交通工程开工建设并竣工,为全省人民和来义安旅游的游客带来了惊喜。这些工程包括:1A国道升级扩建工程已基本完工,目前已建成6车道,并增设铁路立交桥,有助于缩短出行时间,有助于“唤醒”该省的潜力和优势。荣市绕城公路继续提升路面质量,并建成连接林江两岸的滨水二号大桥。从滨水大桥开始,河静省正在完成连接南北轴线的基础设施建设。从这里开始,交通运输部门正在采取措施,为投资宜山(清化省)至河静的高速公路项目做准备。该高速公路全长93.6公里,其中88.6公里位于义安省境内,为一级高速公路,设有4至6条车道。与1号国道和高速公路两条轴线平行的是宜山至Cua Lo一期沿海公路项目。

这条沿海公路旨在有效开发海洋和海岸资源,服务沿海地区经济社会发展,加强国防安全,坚决维护国家主权。此外,沿海公路可与海堤系统和海防公路系统相结合,为应对自然灾害创造有利条件。沿海公路建设投资分为两个阶段:第一阶段(从现在到2020年)将重点建设重点经济区和《2020年越南沿海经济区发展规划》项目确定的15个沿海经济区的路段,包括宜山省(清化省)、东南省(义安省)、永安省(河静省)。

上述三条重要道路的投资建设将有助于缩短宜山-荣-永安经济三角区之间的通行时间,为沿线卫星经济中心的发展创造有利条件,使荣市正式成为北部中心城市。与此同时,荣市机场正在投资扩建机场通道,扩建停车场和停机坪,安装夜间航班信号设备,安装仪表着陆系统(ILS),升级为国际机场……

在连接全省、提高重点经济发展区吸引力的战略中,不能不提到连接荣市中心城区与门罗城区、东南经济区、黄梅-同海工业区、西义安省的项目以及发展各地区交通基础设施的项目。为连接荣市-门罗、门海,该省正在修建两条道路,一条从关保路口到荣市绕行道路,长7公里,宽72米;另一条从46号国道到林江路,宽35米。这是世界银行资助荣市城市发展子项目,总批准投资额为1.52922亿美元。除现有的46号国道外,正在对荣市-门海535省道进行升级改造,准备投资修建横跨林江的门海大桥。由此,连接洛门的荣市城市链正在打通,使荣市在约15至20公里的半径范围内更靠近大海和林江。这将成为区域和国家一级城市的理想连接轴线。

Thi công cầu vượt đường sắt trên Quốc lộ 46B đoạn qua Quán Bánh (TP. Vinh). Ảnh: S.M
46B国道途经关班(荣市)的铁路立交桥正在建设中。图片来源:SM

除了发展连接南北轴线上主要经济区的交通外,义安省的交通运输部门还注重连接以荣市为中心的沿海经济走廊与义安省西部地区。该省正在升级和扩建7号国道、演州-杜良路段、48号国道部分路段、15号国道、46号国道,并将投资修建一系列通往西部的重要省级公路。省内各地区之间的有效连接将为该省的经济点创造吸引力。为提高东南-黄梅-门炉经济区的吸引力,义安省人民委员会批准了13个投资项目,用于建设经济区的交通基础设施。

在拓展公路网的同时,还大力发展门罗深水港体系和连接越南海港体系的同海港。门罗港已完成北防波堤和沙坝建设,目前正在疏浚航道,确保万吨级船舶进出港,并准备实施港口扩建工程,建设5号和6号泊位。未来,门罗港将进行升级扩建,以满足2万至3万吨级船舶进出港的需求。同时,同海港被确定为义安省西北部2400兆瓦火电厂、水泥工业和工业园区的专用港,预计投资将确保3万至5万吨级船舶的停靠。

在交通发展项目方面,义安省交通运输厅正加强与其他省份交通运输部门的协调,落实连接中北地区的战略。省委委员、交通运输厅厅长阮红旗表示:“根据2016-2020年中期公共投资计划,交通运输部门确定交通运输厅投资项目的资金需求约为25万亿越南盾,此外,东南经济区管理委员会投资的项目预计约32亿越南盾;各县、镇、市投资的农村交通项目和省级公路预计约20万亿越南盾,其他投资者使用省内中央资本投资的项目预计约28.5万亿越南盾。凭借这些投资,我们可以尽快完成与水路、铁路和航空相衔接的公路运输系统,从而缩短时间、缩短距离,提高运输能力,促进省内各地区以及整个中北地区经济活跃区之间的经济文化交流。”

做好交通运输活动的开发和管理

现代化的立交桥消除了交通瓶颈;跨河大桥连接了河岸;连接经济区的大型通道为义安省创造了新的面貌,使该省坚定地走上发展之路。交通运输部在推动基础设施建设投资的同时,还注重基础设施建设和交通运输管理。

2014年,该部门共开展128次工程质量检查,其中交通运输厅投资项目检查80次,其他县、部门投资项目检查48次。同时,该部门成立了18个现场检查组,就预算分配提出建议,并监督使用“道路维护基金”资金的地方道路维修项目实施情况。截至目前,道路维护基金已从汽车、摩托车和踏板车道路使用费中收取约250亿越南盾(约占预算的67%)。此外,该部门还从省级预算中获得了223亿越南盾的道路交通事业专项资金,从中央道路维护基金中获得了37.586万亿越南盾。

Quốc lộ 1A đoạn qua xã Nghi Yên - Nghi Lộc. Ảnh: S.M
1A国道穿过宜安乡 - 宜禄。图片来源:SM

然而,现实中,全省交通基础设施管理也面临诸多困难,例如:桥梁和道路定期维护资金不足;运输车辆数量和载重量增长过快,对交通工程结构造成较大影响。然而,由于积极预防、分步维护和抢修,未发生长时间拥堵,确保了交通质量。全省交通厅直管公路管理维护总成本为246.263万亿越南盾。

2014年,交通部贯彻落实政府、交通运输部、省人民委员会关于严厉打击超限超载车辆的方针,交通部积极指导并出台多项同步有效的措施,在全国运输管理和车辆载重控制方面具有示范作用。车辆载重检查站于2014年4月1日建成投入使用,在检查处理超限超载车辆方面发挥着重要作用。2014年,交通部配合职能力量检查车辆7,933辆,查处超载案件2,175起,强制卸载货物13,560吨,罚款总额近95亿越南盾。

此外,交通运输厅还组织对全省参与汽车货运的企事业单位和个人,进行车辆清点、清查,并制定解决方案,督促擅自改变车辆货箱尺寸的企事业单位和个人,特别是豪沃汽车签订自愿剪掉汽车货箱的承诺书。全区擅自改变车辆侧围和车身尺寸的豪沃汽车共计200辆,承诺书签署后,企事业单位和个人自愿剪掉汽车货箱193辆。

面对近期汽油价格持续下降,交通运输部主动降低票价,并组织运输企业同步实施。签字仪式后,义安省运输协会立即呼吁辖区内运输企业共同降低票价,降幅达6-10%。与此同时,交通运输部在机构改革、组织改革、人力资源开发、公共财政、公共管理和指导现代化等各个领域实施行政改革。交通运输部还加强了道路机动车检验、培训考试和驾驶证发放等工作,旨在为民众提供快捷方便的解决方案。交通运输业也积极配合整个政治体系,确保交通安全和秩序,全省交通事故三项指标(起数、死亡人数和受伤人数)均有所下降。

在充满活力的一年即将结束之际,义安省交通运输部门继续发挥其在连接各地区中的作用,取得了许多令人印象深刻的成就。这一成果体现了交通运输部门全体人员的努力。政治局第26号决议确定了到2015年将义安省建设成为北部地区比较发达的省份、中北部地区经济社会中心以及基础设施体系同步发展的方向和任务。随着交通运输部门及各级部门克服困难和挑战,实现这一目标的步伐越来越近。

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