经济

义安省农业与环境部力争完成并超额完成2025年计划

黄国越 - 省委执行委员会委员、农业与环境部部长 May 2, 2025 09:45

2025年是全面完成省党部第十九次代表大会决议目标的收官之年……秉承这一重要思想,尽管面临诸多困难和挑战,但在中央政府、省委、省人民议会、省人民委员会、各部门和行业的关心、领导和指导下,在农民、合作社和企业界的努力下……义安省农业与环境部门取得了许多突出成绩。

完成农业与环境部的组织机构和设备安排

落实乂安省人民议会2025年2月25日第07/NQ-HDND号决议关于成立乂安省人民委员会下属专门机构的决定;自2025年3月1日起,农业与环境部正式成立并投入工作。农业与环境部成立后,立即完善了对各部门和直属单位的领导,指导做好前两个部门的职能任务,不留任何法律空白,不影响或拖延办理为人民和企业服务的各项手续。

Sau sát nhập, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã kiện toàn bộ máy tổ chức, bổ nhiệm lãnh đạo các phòng nên hoạt động rất hiệu quả. Ảnh: VPS
合并后,农业和环境部改进了组织结构,任命了部门负责人,运作效率很高。图片:VPS

同时,本组织制定了合并公共服务单位的方案,该方案已获省人民委员会批准。重点按照政府2024年12月31日第178/2025/ND-CP号议定和2025年3月15日第67/2025/ND-CP号议定的规定,解决干部、公务员、公职人员和工人的政策和制度(迄今为止,已有7名公务员和合同工作出退休和辞职决定)。

一季度农林渔业增长5.02%(全年计划4.5-5%)。

Mùa vàng trên cánh đồng lúa ở xã Hội Sơn, huyện Anh Sơn. Ảnh: Quang Dũng
安山县会山乡稻田里的黄金季节。图片来源:Quang Dung

2025年初气候相对有利,全省各地着力加快播种收割进度,确保作物按期收获,重点种植经济价值高的作物。截至目前,全省全年农作物种植面积预计为18.9万公顷(其中,水稻种植面积预计为9.073万公顷,玉米种植面积预计为3.117万公顷,红薯种植面积预计为2.23万公顷,各类蔬菜种植面积预计为2.3万公顷,各类豆类种植面积预计为672.06公顷)。

去年冬粮全省粮食总种植面积为3.9万公顷,2025年春粮种植面积预计为150017.07公顷,比去年同期增长0.39%(其中,主要作物水稻种植面积为90729.87公顷,玉米种植面积为16445.1公顷,花生种植面积为7084公顷,蔬菜、豆类、各类花卉种植面积为10505.68公顷)。

农业与环境部持续大力推进农业结构调整,快速转型至农业经济、农业和农村数字经济,推动农作物和畜牧业结构转型,增加高附加值产品。总理于2025年4月10日颁布的第746/QD-TTg号决定中,批准了中北部地区高科技林业区建设总体规划(有效期至2045年)。

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归合人生产的OCCOP产品。摄影:Hoang Vinh

林业生产领域也发生了积极变化。2025年前三个月,集中造林面积估计为5933公顷,增长0.4%,森林管理、保护和自然保护工作得到有效落实。尤其值得一提的是,义安省被认为是落实森林环境服务补偿、替代造林和温室气体减排补偿(ERPA)政策较好的地区之一。

渔业生产取得良好成效,水产品总产量预计达60843.76吨,同比增长4.3%,其中开发产量预计达40270.1吨,同比增长4.17%;水产养殖产量预计达7395吨,同比增长4.69%;水产养殖面积预计达18695公顷,水产苗种产量预计达7.2亿尾。

该省畜牧业的结构和发展趋势发生了变化,农民转向饲养其他经济价值更高的牲畜品种,例如猪、牛和家禽。畜牧业持续发展,可持续发展,并为当地经济做出了积极贡献。截至2025年第一季度末,水牛存栏量估计为248,168头,总存栏量估计为551,978头,同比增长3.46%;生猪存栏量估计为102万头,同比增长3.72%;家禽存栏量估计为38,551,000只,同比增长7.55%。

近年来,水利灌溉、农村供水、堤防建设、自然灾害防治与救援、农林水产品质量管理、食品安全卫生等方面取得了许多积极进展,特别是农业推广工作和科技成果在生产中的应用取得了显著成效。

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杜良县将高科技应用于农业生产的模式,提高了农产品的质量和价值。图:黄荣

农业合作社和农场的发展不断扩大、衔接,与产品消费挂钩,同时与国家新农村建设目标计划挂钩(全省362个乡中有275个达到新农村标准,占75.97%;275个乡中有102个达到先进新农村标准,占37.09%;16个乡达到模范新农村标准,其中4个乡已经由各厅、部门审查批准;南丹县已完成卷宗,​​等待中央评估委员​​会投票,承认2024年达到新农村标准......)

截至目前,全区共有农业合作社722个,居全国第五位;三星级以上产品728个(其中三星级681个、四星级45个、五星级02个),有1个具有五星级潜力的合作社产品正在报送中央政府评估分级。

加强国家土地管理

在实施2024年《土地法》过程中,截至目前,农业与环境厅已完成关于颁布省级权限内的法律文件的咨询工作,为全省的国家土地管理、吸引投资、发展社会经济、保障国防安全提供服务(义安省是全国在实施2024年《土地法》过程中被评估最早完成颁布法律文件内容的省市之一)。

与此同时,该局还参与对政府关于2025年降低土地租金的法令草案提出意见,确保其符合实际情况,为企业提供支持;对修改政府关于土地使用费征收和土地租金的第103/2024/ND-CP号法令提出意见,解决地方执行过程中的问题和不足。

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安山县人民委员会土地征收结果接收及归还部门。图片:黄荣

近期,农业与环境厅已向省人民委员会建议,批准调整2021年至2030年各县、市、镇土地利用规划,以服务招商引资。2025年第一季度,完成全省2025年土地利用规划的评估、编制并报省人民委员会批准,以快速服务于土地回收、土地划拨、土地租赁等工作,为加快公共投资资金到位、增加国家预算收入、服务于全省土地的国家管理做出贡献。

此外,农业与环境部还及时组织对进度落后、土地投入使用缓慢的投资项目进行检查,建议省人民委员会及时、按规定处理,并建议省人民委员会在实施省和中央重点项目时为地方解决困难。

同时,组织做好各级土地清查工作,编制土地利用现状图和地籍图测量,发放土地使用权证;指导咨询单位集中测量地籍图,组织验收结算;审查、指导合同附件,确定合同竣工时间。(合并前,印章撤销)组织对技术设计、概算、任务书进行技术鉴定,审查、批准为本省投资项目拆迁补偿、土地恢复等提供的勘察、测量图件和测量数据。

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归合村土地移交和场地清理工作进展顺利,为项目按期实施创造了有利条件。图:黄荣

农业与环境部还完成了草案,并提交省人民委员会颁布决定,规范全省土地管理领域质量监测、评估和检测机制以及工程和产品检查验收规程。审查并确认2025年县级土地利用规划图。

落实06项目下9个县土地数据库建设相关任务;完成为昆强县孟山乡丹莱族人民颁发土地使用权证所需的土地测量工作。另一方面,土地价格确定和土地使用权拍卖工作是该行业近期及时有效的任务之一。

该部门负责为土地划拨、出让提供土地价格评估咨询、办理相关手续,及时组织符合条件的项目进行土地使用权拍卖,确保项目符合规定等。

目前,对单位、家庭、个人的土地使用权证、房屋所有权证及其他土地附着物权证的颁发工作已同步实施。接收并完成单位土地使用权证首次发放、变更登记及担保交易600余份、家庭及个人土地使用权证首次发放、变更登记及担保交易81513份。

加强矿产资源和水资源管理

为做好矿产资源和水资源管理工作,农业与环境局配合各部委、中央分支机构举办了关于实施2024年地质矿产法、2023年水资源法的研讨会,开展了关于实施2025年1月11日第10/2025/ND-CP号关于修改和补充矿产法令的培训;2025年1月15日第11/2015/ND-CP号法令,该法令详细阐述了地质矿产法中关于开采第四组矿产的若干条款,对颁布和公布2025年2月14日第319/QD-UBND号决定和2025年2月24日第380/QD-UBND号决定中关于第四组矿产的06个行政程序和内部程序提供咨询;检查后督促整改;制定实施《地质矿产法》的计划,处理好新记、清章、奠利等矿产开采复杂区域的安全和秩序问题……

整顿称重站、CAM的安装,管理和恢复丢失的界桩;解决VSIP1、VSIP2、VSIP3、WHA等重点项目的填料问题,解决交通和基础设施项目的材料问题;解决建筑石材出口企业遇到的困难;继续成立跨部门检查组,检查建筑常用材料矿产法律的执行情况;督促做好矿产开采权费缴纳和矿产执法工作,重点指导处理该地区非法砂石开采活动。

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加工石淀粉用于出口。图片来源:Hoang Vinh

督促在本省开发水资源的组织和个人遵守《水资源法》;指导、接收、评估和指导颁发水资源勘探、开发和使用许可证、地下水钻探许可证,评估授予水资源开采权的费用,为开发和使用水资源的组织和个人办理水资源开采登记;

及时有效落实省人民委员会2024年6月3日第414/KH-UBND号关于落实2023年《水资源法》内容的计划。指示自然资源与环境监测中心每3个月定期监测全省若干水厂的原水水质;建议向各区、市、镇人民委员会和经营、开发生活用水原水的组织、个人发出原水水质警告文件,以便监测、监督和落实。督促拥有经省人民委员会批准设立生活用水卫生保护区的生活用水水资源开发项目的组织、个人按规定组织设置防护标志。

已收到61个机构/71个矿山的环境改善和修复押金。已向1个机构/1个矿山退还押金。指示县级人民委员会加强对本地区矿产资源的国家管理;重点检查和处理违反矿产法的行为,并配合乂安省公安机关处理违法行为(矿产领域的司法鉴定;矿产估价;确定允许开采的区域边界)……

第一季度取得的优异成绩,是农业与环境领域努力奋斗、决心在各领域取得更多成果的重要动力。未来,该领域希望中央各部委、各行业、省委、省人民委员会继续重视领导、指导和协助,各有关部门、行业和地方重视配合,确保农业与环境领域超额完成2025年计划目标,努力实现2025年增长方案提出的各项目标。

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