税务部门有助于吸引主要合作伙伴的投资
(Baonghean)- 税务总局牵头推动与各国和地区的避免双重征税协定谈判,为双边投资和贸易活动奠定税收基本法律基础。
税务总局局长裴文南表示,这些都是必要步骤,为促进和发展越南经济一体化进程创造条件。
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义安税务局召开会议讨论有效利用税收来源的解决方案 |
* 裴文南同志,税务部门达成了哪些双边和多边协议来帮助深化国际一体化?
* 总经理裴文南: 自20世纪90年代以来,随着税制改革第一阶段的推进,在与国际组织和一些重要伙伴(国际货币基金组织、瑞典等)的合作下,税收政策体系和税收管理机制也逐步完善。这些完善与多部门经济体制和逐步对外开放相适应,确保符合国际惯例的基本原则,符合越南的国情和发展水平,同时确保预算收入需求。自1992年以来,越南已签署71项协定,并已完成10项协定的谈判,为过去和未来越南经济日益深入和广泛的融入进程奠定了重要的法律基础并做出了切实贡献。
此外,在越南融入地区多边经济一体化进程中(如东盟、东盟+、欧盟、亚太经合组织、欧盟……以及世贸组织),尤其是在1995年加入东盟和东盟自由贸易区初期直至2007年加入世贸组织期间,越南的税收制度也经过了审查并逐步修订,以符合其融入承诺。这尤其重要,特别是涉及国民待遇和税收优惠的规定,这些规定可能导致违反出口补贴或特定行业和领域的承诺。因此,到2005年,税法已完成修订,删除了尚不符合世贸组织原则的内容,完成了与越南世贸组织承诺相符的基本且相对完善的税收政策体系。
在税收政策体系不断完善的同时,税务行政管理方式也不断改进,逐步实现信息化,提高了税务执法的效率和效益。同时,税务系统也越来越满足了党和国家、特别是财政部宏观管理的要求。
朝着这一方向迈进,2006年颁布了《税收征管法》,并从2007年7月1日起生效,标志着向前迈出的重要一步,是提高实施第二阶段税收改革和现代化战略质量的转折点。在引入以纳税人自行申报、自行缴纳机制为基础的管理方式的同时,《税收征管法》同步制度化税收管理环节,使其更加清晰透明,日益与国际惯例和标准接轨;满足纳税人数量不断增加的管理要求,尤其是越南2006年完成对东盟自由贸易区(AFTA)的承诺和2007年加入世贸组织后国内企业和外商投资激增的需求。
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义安税务局一站式办理 |
*在这个过程中,未来一段时间我们仍然要面对经济一体化对税制的挑战,对吗?
* 总经理裴文南: 税务部门正致力于改革,以提高透明度和简化税务管理程序,以方便企业和纳税人,力争达到东盟地区发达国家的税收管理水平。此外,税收协定网络不断扩大,2007年之前已有40多个协定,目前已签署或待签署的协定已达81个,这对税务部门持续提高整体税收管理,尤其是国际税收管理的质量和效率提出了巨大挑战。
显然,随着经济一体化进程日益深入和广泛,越南与其他经济体之间的商业、投资和贸易活动在范围和层次上日益增强。这不可避免地导致跨境经济活动日益复杂、多样且波动频繁。这对税收制度和税收征管提出了重大挑战,如何确保政策的一致性和稳定性以及税收征管的有效性和效率,尤其对于跨境交易、非居民和跨国公司而言。
*同志们,我们有什么有效的解决办法呢?
* 总经理裴文南在税收领域国际一体化方面,完善相应的税收政策和管理工具,亟待解决诸多问题。一是要推进研究,逐步做好与各国税务机关加强合作,加入《税收征管互助公约》的准备工作。二是要逐步建立健全数据库系统,提高税收协定信息交换效率,并逐步研究参与自动信息交换协定。
三是巩固和完善针对非居民和跨国公司跨境关联交易的政策和管理措施。显然,我们需要建立和加强对大型跨境交易的有效管控措施,以打击逃税/避税行为。此外,还有其他解决方案,例如继续完善转让定价管理政策和机制,同时积极准备在税收协定机制下实施双边协定程序。积极研究并参与国际税收论坛以及区域和世界范围内的税收管理专业交流活动。
培养具有高知识和专业技能的人才,使其能够参与国际税收政策研究和管理,也需要优先关注。这对于税务部门以及税务部相关单位应对日益严峻的国际税收问题和跨国公司跨境交易挑战至关重要。这些挑战因客观经营环境的变化以及降低纳税义务的主观目的而不断变化,尤其是在发展中国家。
*非常感谢,同志。
红河(表演)