义安省卫生部门需要努力满足人民对医疗保健、体检和治疗的需求。

9月14日下午，省委副书记、省人民委员会主席阮德忠同志与卫生厅一起评估了2020年至2023年上半年的卫生工作成果，并提出了未来一段时间的重点任务和解决方案。

出席会议的还有：省委常委、省机关委书记阮氏金芝同志；省委执行委员会委员、省人民委员会副主席裴廷龙同志；以及相关部门、分支机构和行业的领导。

令人自豪和尊重的结果

卫生厅厅长阮氏红花在会上汇报说，自本届任期开始以来，在新冠肺炎疫情影响下，面临诸多困难和挑战，各机构和政策暴露出诸多局限性和不足……但卫生部门决心克服困难，努力奋斗，取得了重要而显著的成果。

该部门积极落实省政府颁布的各项决议、项目和计划，并取得了诸多积极成果。到2025年，各项目标均已实现：93%的乡镇达到国家卫生标准；90%以上的乡、坊、镇卫生院配备医生；每万人拥有39张病床；每万人拥有13名医生；预计年自然人口增长率为1.2%。所有这些目标均已达到并超过省委十九大决议中规定的目标。

近年来，卫生部门积极同步推进各项提升医疗检查和治疗质量的措施，取得了质的飞跃，许多先进的医疗技术被应用于医疗检查和治疗中。医务人员的服务态度也发生了根本性的转变，民众对医疗服务的满意度显著提高。

疫情防控工作重点突出、积极主动，各级各部门积极引领和引导新冠肺炎疫情防控，采取了诸多积极措施，实现了及时有效的控制。新冠疫苗接种工作组织迅速、安全、全面开展，为早期遏制疫情做出了贡献。

卫生部门也着重采取有力措施，巩固、完善和发展基层医疗卫生网络。医疗卫生网络发展迅速且同步，许多综合医院和专科医院升级为大型医院，私营医疗卫生事业蓬勃发展，逐步满足了人民的体检和治疗需求，提升了医疗卫生水平，巩固了其在区域内的地位。

医疗检查和治疗质量不断提高，各级大力推广多种专业医疗检查和治疗技术；科学研究得到推进，许多课题和举措得到有效实施；重视保障食品安全；人口发展工作取得诸多积极成果。

重点加强了高素质人才培养工作，并做出了重要调整。2020年至2023年6月，共派出99名博士、二级专家和350名硕士、一级专家进修医学和药学专业。资源社会化、吸引资源以及赋予医院、省、区中心自主权的工作卓有成效。

卫生部门的组织和人力资源日益精简，运行效率更高。整个部门已精简了76个基层单位，裁减了4824个公务员岗位，并减少了国家卫生预算投入。各单位有效落实了行政改革和信息技术应用；强调医德，逐步提高服务质量，朝着提升患者满意度的目标迈进。

除了取得的显著成果外，卫生部门也坦诚地承认了存在的困难和挑战。人力资源在数量和招聘结构方面存在不足，部分单位，特别是区县级单位，未能达到素质要求。药品、设备和用品的采购和招标面临诸多困难。卫生基础设施系统、信息技术和医疗设备投入不同步且不足，尤其是在基层卫生部门……

在工作会议上，省人民委员会副主席裴廷龙高度评价了卫生部门取得的成果，并要求卫生厅认真、客观、定性、全面地评估卫生部门面临的困难、瓶颈和局限性，并提出有效解决方案，例如：医院超负荷运转；药品和医疗设备招标采购困难；医保检查和治疗预算超支；……

此外，继续全面审查所有合理项目，重点向省人民委员会提出扩大项目规模的有效方案建议，提高治理水平，从而向省人民委员会提供果断、准确、正确的建议。

省委书记阮氏金芝强调，根据政治局第39号决议，卫生部门肩负着光荣而重大的责任，目标和任务很明确，问题在于卫生部门如何落实这些目标和任务。

未来一段时间，卫生部门需要重视基层医疗卫生网络、医院系统和人力资源培训网络的规划。此外，还需关注、激励和鼓励卫生部门工作人员，让他们在工作中感到安心。

努力将恩格安建设成为中北部地区的医疗中心

会议结束时，省人民委员会主席阮德忠高度评价了卫生厅以及整个卫生部门自本届任期开始以来所取得的成就，因为这是迄今为止最为艰难的时期，面临着诸多前所未有的挑战，特别是新冠肺炎疫情。“在困难之中，我们更加赞赏和自豪于卫生部门的贡献、作用和地位，以及他们展现出的积极性、主动性和高效性。”

卫生部门积极落实省委十九大决议、决议实施行动纲领和行动纲领实施计划中的各项任务，并密切关注实践中出现的问题，及时有效地落实落实。

除了承担疫情防控任务外，尽管该省条件艰苦，但卫生部门取得的成果令人非常自豪。医疗设施网络发展均衡完善，基本满足了该地区乃至老挝全国的医疗保健和体检治疗需求，尤其是在中部地区和非公立医疗系统。

医疗检查和治疗质量不断提高，应用了许多先进技术和专业知识。人力资源培训得到重视并有效实施；举办了许多医学技术方面的会议和研讨会。基层医疗卫生体系覆盖面广，基本能够积极主动地保障医疗检查和治疗所需的药品和医疗设备。另一方面，行业员工的精神、热情、责任感和团结精神也为行业取得上述成果做出了贡献。

除了取得的成就外，省人民委员会主席还指出了该行业需要关注的问题。即，偏远地区的医疗检查和治疗服务尚未满足人民群众的需求；该行业公共投资任务的落实仍然有限，资金拨付速度仍然缓慢；仍然存在官员和员工违反医德、纪律、行政纪律等，受到处分的情况。

省人民委员会主席阮德忠强调了卫生部门未来一段时间的关键任务，要求卫生部门继续有效落实中央和省决议中具体规定的各项任务、目标和指标，努力将义安省建设成为中北部地区的卫生中心。

该领域还需重视落实各项规划内容，特别是基层卫生网络、医院系统和培训设施的规划。卫生部门作为国家管理机构，需明确自身作用，及时有效地向全省提供建议，帮助解决该领域存在的困难、问题和不足，重点关注长期存在的重大瓶颈。

省人民委员会主席强调疾病模式变化多端、难以预测，要求卫生部门以新冠肺炎疫情为鉴，积极开展预防医学和疫情防控工作，通过发展高质量、高科技、专业化的医疗服务体系，将现代医学与传统医学相结合，积极改善卫生保健和体检治疗，满足人民群众的需求。

该部门需要重点加强基层卫生体系建设，为山区、少数民族地区和农村地区的人民提供医疗保健；继续更有效地发展非公立卫生体系；重视食品安全卫生、人口和计划生育，以服务于全省的发展需要。

另一方面，卫生部门需要审视自身及其下属单位的职能、任务和组织结构，并切实落实自主权机制，从而建议省政府在其职权范围内排除困难和障碍。要重视人力资源培训，特别是满足高科技和专科医疗需求的人力资源，尤其要重视基层医务人员的培养。

省人民委员会主席还要求卫生厅迅速、清晰、透明、公开地开展药品、化学品、物资和设备的招标采购工作，以满足人民群众疾病预防和治疗的需求，并主动下放权力给医疗机构。相关部门、分支机构和行业也要配合卫生厅，共同做好这项工作。

此外，鉴于全省面临的严峻形势，卫生部门需要集中精力有效利用现有资源，重点拨付公共投资资金。同时，继续调动其他资源，投资医疗设施，满足民众的医疗保健和体检治疗需求，优先保障困难地区的预算资金。

省人民委员会主席阮德忠建议，该行业需要加强行政程序改革，并在数字化转型中应用技术。同时，要重视外交事务，并在医疗卫生领域支持与该省接壤的老挝地区。

同时，该行业需要加强宣传工作，提高公众对健康工作的认识和意识；加强对行业管理责任范围内的检查和审查；提高行业的效能和效率；注重对行业从业人员的医德、风范和态度进行教育。