义安省发布应对自然灾害的计划

尽量减少损害

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2024年，乂安省各地方共遭遇寒潮16次（其中东北季风10次）、强寒潮2次、高温11次、龙卷风36次、冰雹、雷电、暴雨（特别是3号、4号风暴环流带来的暴雨，9月30日的大雨……）。

2024年自然灾害造成7人死亡，2人受伤，74间房屋倒塌，损失超过70％；2,005间房屋屋顶被掀翻或损坏；201间房屋紧急疏散。同时，农业和林业生产和基础设施工程受到严重破坏；估计经济损失约为486,464亿越南盾。

义安省是全国面积最大的省份，地形、气候、水文条件复杂，自然灾害频发，尤其是风暴、热带低压、龙卷风、雷电、冰雹、高温、干旱、暴雨、洪水、山洪、泥石流等，给人民生活、生产、基础设施和国家带来严重损失。为主动预防和应对自然灾害，2025年5月14日，省人民委员会颁发了关于2025年本省自然灾害应对计划的第1355/QD-UBND号决议。2025年义安省自然灾害应对计划旨在帮助各级政府和全省人民更主动地做好应对工作，将人员、财产、基础设施和人民、国家生产活动的损失降至最低，并努力克服自然灾害后的后果。

主动应对计划还有助于迅速将脆弱地区的民众，特别是老年人、残疾人和儿童转移至安全场所并进行疏散。进一步提高各级PCTT-TKCN指挥委员会的主动性以及干部和民众的防灾意识。统一并主动指导和协调PCTT-TKCN指挥委员会和道防灾委员会以及各部门、区、市、镇PCTT-TKCN指挥委员会的工作。为地方和各部门提供总体灾害应对计划，并制定地方和单位的计划。

认真落实应对预案

省人民委员会要求各部门、各委员会、各分支机构、各武装部队、各地方、各单位认真落实防洪防雨计划。雨季来临前，对灌溉、交通、建筑等防洪防雨工程（PCLB）进行全面检查。省人民委员会批准了塔拉姆堤坝、灌溉企业管理的大型水坝等重点工程的PCLB计划。县人民委员会批准了乡人民委员会和合作社管理的大坝的PCLB计划。

及时、认真部署应对和预防风暴、热带低压和洪水的工作：认真部署省灾害预防控制指导委员会常务办公室和各级灾害预防控制指导委员会以及基层灾害预防控制部门的活动。及时更新和汇总自然灾害信息，及时发布和全面通报省人民委员会关于应对自然灾害发展的电报、指示和决定。积极、紧急地指导防灾减灾工作。确保定期值班监测情况，对应对风暴和洪水提出具体指示。部署力量和手段，有效实施已制定的计划。

应对预案主要内容：

重点工程保护：堤坝、堤岸、跨堤涵洞及堤坝配套工程。大型排水系统：滨水、义光、奠清、奠水涵洞、大型排水渠（瓦巴、松峰、吉塔、肯盖）及排水泵站。水坝工程。船舶停泊区。

疏散、人员、财产安全、生产保障：包括各级应对暴雨的5种情景。制定具体预案：洪水区、滑坡区、山洪区、坝后等人员疏散。保障安全、秩序、交通、通讯。协调处置、指挥、指挥自然灾害应对和搜救工作。调动人力资源，做好自然灾害发生时的应急响应。准备物资、设备和必需品。

根据各个风险等级制定应对自然灾害的基本措施：应对风暴、热带低气压；洪水、淹没；暴雨；暴洪、山体滑坡、因暴雨或水流引起的地面沉降；干旱、海水入侵；霜冻；龙卷风、雷电、冰雹；高温；雾；海平面上升；海上强风；地震；海啸……

制定搜救行动计划：疏散危险地区人员，优先疏散弱势群体。及时对处于危险中的人员进行急救；搜寻失踪人员和车辆。设立临时急救站或临时征用灾区各机关、学校、医疗机构总部，接收灾民紧急救援物资。调动人员、物资、设备和药品参与救援工作。为无家可归的灾民搭建临时营地。发放食品、药品、清洁水和生活必需品。其他根据当地和地区灾害特点采取的必要措施。

省人民委员会在 2025 年 5 月 14 日第 1355/QD-UBND 号决定中还规定了地方和相关单位的职责。

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省人民委员会要求地方根据本计划，按照辖区内灾害风险等级，审查和补充灾害应对计划。各厅、部门、行业、单位负责人要根据计划任务，审查和修订符合灾害风险等级的灾害应对计划，确保任务顺利完成。省灾害防控指导委员会委员要根据分管任务和区域，指导落实工作。辖区内各组织、力量要服从一切动员，严格服从地方人民委员会主席、省灾害防控指导委员会主任的指示，确保在准备、应对和处理后果工作中建立集中统一的指挥机制，确保及时、迅速、有效地处理。