乂安：自愿征收必须遵循三个原则：一致、透明、不拉差。

乂安报社就相关问题采访了乂安省人民议会文化社会委员会主任朱德泰先生和乂安省教育培训部副部长陶公雷先生。

记者：学校收支情况一直是开学初期的热点问题。省人民议会和教育培训厅采取了哪些措施来改善这一状况？

朱德泰先生：教育培训机构的收费工作，根据中央到省的指导文件，已得到规范。过去一段时间，省人民委员会和教育部门一直坚决要求各教育机构按规定收取开学费。然而，通过反思和实地调查，我们发现，有些单位并未真正落实规定，仍然设置了一些不符合规定的收费项目，让家长们感到不满。因此，开学费并非新鲜事，却年年“热”。

本学年第一次家长会在东合小学（Tan Ky）举行。图片：CSCC

掌握选民意见和公众对学校收支问题的看法，近年来，省人民议会始终关注各教育机构开学初期收支执行情况。省人民议会常务委员会要求省人民议会代表定期掌握本地区教育机构收支情况；及时汇总选民对有关问题的意见，提交主管部门处理；在省人民议会会议上直接质询或通过监督选民意见的答复和处理情况进行质询。省人民议会文化社会委员会也开展调查，监督学校学费及其他收入的收支情况。此外，在省人民议会常务委员会会议或省人民委员会会议上，总是由省人民议会常务委员会讨论人民的突出和紧迫问题，例如学年开始时收取费用的问题，指示省人民议会委员会进行调查，收集信息并向省人民委员会提出指导这一内容的建议。

荣市勒毛小学的课外班学生。图片来源：My Ha

实施一年级征税对民众影响很大，该地区几乎家家户户都有孩子上学。如果家长们不敢向有关部门或教育管理机构反映，省人民议会设有省级电子信息页面，专门接收选民意见，我们希望收到选民的意见，如果有任何顾虑。我们会收集意见，并按规定送交相关机构处理。此外，民众还可以向各级人民议会代表（从乡镇一级到市镇一级）的民选机构反映，以便代表公开接收意见并依法处理。

Dao Cong Loi先生：进入新学年，家长们有很多担忧，比如教科书、校服、购买学习用品等。因此，教育培训部的指导意见是，年初商讨保障质量的方案，年底再讨论收支问题，避免给学生造成压力。然而，目前全省有1600多所教育机构，但仍存在收支不符合教育部指导文件规定的情况，导致许多收入不实，尤其是在自愿收入方面。

最近，在指导文件中，教育培训部它还要求自愿收费的实施必须确保三个原则：协商一致、透明和非均等化。问题在于，在实施过程中，一些学校没有正确执行教育部指示，存在滥用职权的情况，也没有正确执行均等化和设定具体收费标准等原则。显然，自愿收费不能以特定的收费标准为依据。

为纠正这一问题，国家机关将加强检查和考核工作，并与县人民委员会（管理从幼儿园到中学的学校的单位）协调，加大整改力度。一旦发现违规行为，将依法予以相应处罚，以在整个行业中形成震慑和纪律约束。

PV：那么，根据朱德泰先生的说法，除了教育部门提出的解决方案之外，我们是否还应该加强对各级人民议会的检查、考核和监督？

朱德泰先生：早教收费检查是治本之策，必须更加严格、更常态化地执行。检查结束后，要及时发现教育机构存在的违规行为，特别是家长和群众反映的问题。一旦得出结论，必须对违规收费的机构和领导人员进行严肃、严厉的处罚，以起到震慑作用。

除检查考核工作外，还要采取多种措施，确保学校收支按规按制执行。首先，要落实各级教育机构负责人和主管部门领导的责任，指导和组织学校收支制度的执行。教育机构必须从年初起公布按规收取的款项，以便家长监督。家长自愿缴纳的款项必须符合原则，其中最能体现学校收入社会化的问题。社会化的内容、方式，必须经过民主公开讨论，并经主管部门批准，方可申请社会化。社会化后的资产必须按年度规定进行清点和管理，成为学校的公共财产，避免许多家长反映的每年都要购买空调、电视、窗帘等物品的情况。如果我们把这些明确下来，人民群众就会大力支持我们，并支持国家财政拨款，用于建设和使用学校设备，确保学校的教学质量。

通过对教育机构的监测和实地调研，我们发现，由于预算条件有限，教育行政人员和教师在保障教学物质条件方面面临巨大压力。因此，有必要认真全面地审视教育机构的物质条件，制定计划，优先安排教育部门的预算拨款，重点增加对学校设施的投入，保障教学活动，确保教师能够全心全意地到校上课，全身心地投入到教学工作中。

PV：感谢您参加采访！