义安:自愿征收必须确保三个原则:一致、透明、不均等化。

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(Baonghean.vn)- 2022-2023 学年第一学期已过半,但关于学年初财政收支执行问题仍受到民众的广泛关注。

乂安报社就相关问题采访了乂安省人民议会文化社会委员会主任朱德泰先生和乂安省教育培训部副部长陶公莱先生。

记者:学校收支情况一直是开学初期的热门话题。省人民议会和管理部门教育培训厅采取了哪些措施来改善这一状况?

朱德泰先生:教育培训机构的收费执行情况,已根据中央和省级指导文件进行了规范。过去一段时间,省人民委员会和教育部门一直坚决要求各教育机构按规定收取开学费。然而,通过反思和实地调研,我们发现,有些单位并未真正落实规定,仍然设置一些不符合规定的费用,令家长们感到不满。因此,开学费并非新鲜事,却年年“火爆”。

本学年第一次家长会在东合小学(Tan Ky)举行。图片:CSCC

掌握选民意见和民意,了解学校收支问题,省人民议会过去一直关注各教育机构开学时的收支执行情况。省人民议会常务委员会要求省人民议会代表定期掌握本地区教育机构的收支情况;及时汇总选民对相关问题的意见,提交主管部门处理;在省人民议会会议上直接质询或通过监督选民意见的答复和处理情况进行质询。省人民议会文化社会委员会也开展调查,监督学校学费和其他收入的收支情况。此外,在省人民议会常务委员会会议或省人民委员会会议上,总是讨论人民的突出和紧迫问题,例如学年开始时收取费用的问题,由省人民议会常务委员会进行讨论,指示省人民议会委员会进行调查,收集信息并向省人民委员会提出指导这一内容的建议。

荣市勒毛小学的课外班学生。图片来源:My Ha

提前收税的实施对民众影响很大,该地区几乎家家户户都有孩子上学。如果家长们不敢向有关部门或教育管理机构反映,省人民议会在省级网站上设立了选民意见征集专栏,希望收集选民的意见,如有疑问,我们将收集意见并按规定转交相关机构处理。此外,民众还可以向各级人民议会代表选举机构反映情况,从乡镇一级开始,以便代表公开听取意见并依法处理。

Dao Cong Loi先生:进入新学年,家长们有很多担忧,例如教科书、校服、购买学习用品等。因此,教育培训部的指导意见是,年初讨论如何保障教育质量,年底讨论收支问题,避免给学生造成压力。然而,目前全省共有1600多所教育机构,但仍存在收支不符合教育部指导文件规定的情况,导致许多收入不实,尤其是自愿收入。

最近,在指导文件中,教育培训部它还要求自愿收费的实施必须确保三个原则:协商一致、透明透明、不划一。问题在于,在实施过程中,一些学校没有切实执行教育部的相关指示,存在滥用职权的情况,没有切实执行划一原则和设定具体收费标准等原则。显然,自愿收费不能以具体的收费标准为依据。

为纠正这一问题,国家机关将加强检查和考核工作,并与县人民委员会(幼儿园至中学的管理机构)协调,加大整改力度。对存在违法行为的,将依法予以相应处罚,以在整个行业形成震慑和纪律约束。

PV:那么,根据朱德泰先生的说法,除了教育部门提出的解决方案之外,我们是否还应该加强对各级人民议会的检查、考核和监督?

朱德泰先生:年初收费检查是治本之策,必须更加严厉、更加常态化地实施。检查结束后,要明确指出教育机构是否存在违规行为,特别是家长和群众反映的问题。一旦得出结论,要对违规收费的机构和领导人员进行严肃、严厉的处置,形成震慑。

除检查考核工作外,还需采取多种措施,确保学校收支按规按制执行。首先,要落实各级教育机构负责人和主管部门的责任,指导组织学校收支规章制度的执行。教育机构必须从年初起公布按规收取的款项,以便家长监督。家长自愿缴纳的款项必须确保符合原则,其中最突出的是学校收入社会化的问题。社会化的用途和方式必须经过民主公开讨论,并经主管部门批准后方可申请社会化。社会化后的资产必须按年度规定进行清点和管理,成为学校的公共财产,避免许多家长反映的每年都要购买空调、电视、窗帘等物品的情况。如果我们明确了这一点,人们就会大力支持我们将国家预算用于建设项目和设备,以确保更好的教学质量。

通过对教育机构的监测和实地调研,我们发现,由于预算条件有限,教育行政人员和教师在保障教学物质条件方面面临巨大压力。因此,有必要认真全面梳理教育机构的物质条件,制定计划,优先安排教育部门的预算拨款,重点增加对学校设施的投入,保障教学活动,确保教师能够全心全意地到校完成教学任务。

PV:感谢您参加采访!

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