义安省：改革打造创新型政府

以强硬果断的方式部署

必须肯定的是，多年来，行政改革工作省级财政预算执行工作在各级党委和政府的领导、指导和组织实施下，取得了积极成效，为促进全省经济社会发展作出了积极贡献，政策机制不断完善。

行政审批程序进一步简化、公开、透明，减少了办理时间和成本，群众和企业满意度不断提高；机构设置进一步精简，机构设置进一步压缩，办事效率不断提高；工作人员和公务员素质和责任意识逐步提高。

2020年10月，省人民委员会领导参观考察省公共行政服务中心活动。图片来源：Thanh Duy

然而，行政改革除取得的成果外，仍存在一些不足和局限性，这些不足和局限性仍然是制约经济社会发展进程的“瓶颈”和“瓶颈”。因此，省党部第十九次代表大会决议将大力改善行政改革带来的投资营商环境、加强信息技术在管理和运行中的应用确定为2020-2025年任期的三大突破之一。从而为提高各级国家行政机关运作能力、效率、公开性、透明度和问责制做出贡献，促进创新，在融入国际社会的背景下提高竞争力。

进入2021年，省人民委员会继续指导各部门、地方、机关和单位严格执行纪律和行政纪律。省委已颁布多项决议，作为省人民委员会贯彻落实的依据。在省人民委员会会议、省委常务委员会会议和省人民议会年度会议上，定期审议并提出行政改革意见。

“2021年伊始，省人民委员会就发出批示，要求克服2020年行政改革工作中存在的不足，落实2021年的任务。此外，各部门、各行业、各县级人民委员会也与省人民委员会签署了承诺书，承诺在2021年落实省级行政改革的主要内容”。

内政部部长黎廷利

2021年3月，省人民委员会主席阮德忠视察义文乡忠都建筑材料生产综合体投资项目进展情况。图片来源：范邦

省人民委员会主席阮德忠表示，哪里的领导有决心、有毅力，哪里的管理和运行工作就会卓有成效。因此，省人民委员会选择2021年作为行政改革中领导责任推进年，旨在提高运营效率和效益国家行政机构。

“各级各部门要继续清理简化本部门权限内的行政审批事项，克服电子化“一站式”办理系统运行中存在的问题和局限性，全面、妥善地公开行政审批程序和办理结果，为群众监督创造良好条件……从而破除长期以来形成的“省里放、部门紧”的舆论。”

省人民委员会主席阮德忠

行政大楼
有很多创新

在坚决有力的指导下，2021年上半年行政改革工作取得了积极成效，全省多家单位共清理压缩行政审批事项234项，压缩审批时间1447天。

省人民委员会副主席黎玉和强调，省行政服务中心通过公共服务门户网站和省电子一站式信息系统严格管理各部门、行业和领域行政手续的受理和办理，确保透明度、清晰性和及时性，此举已初步得到人民和企业的高度评价。目前，省人民委员会下属18个专门部门和3个垂直专门机构设在该地区，中心共受理行政手续1326件。

在义安省公共行政服务中心办理行政手续。图片来源：

受理、办理行政手续公共服务体系全省电子一站式信息系统助力行政手续办理流程统一、准确、实现流程和记录电子化，确保中心业务管理和运行要求，方便信息查询。提供并拓展沟通渠道，简化部门间接收、传递和处理记录的环节，提高行政手续办理流程透明度，方便组织和个人办理行政手续。过去，全省机构编制和工资核算工作也按规定进行。迄今为止，100%的公共服务单位已获得执行任务、机构编制、工资发放和财务的自主权和自负盈亏。

从年初开始，该省就成立了跨部门检查组，负责检查全省遵守纪律和政纪的情况。内政部部长黎廷利表示，通过检查，自年初以来，各机关单位就注重宣传、深入学习和指导工作人员、公务员和公职人员遵守纪律和政纪。一些机关单位已出台文件，明确上级规定，如实施方案，成立检查组；制定、颁布、修改和补充工作规章。该省还推动信息技术在国家行政机关活动中的应用。

目前，网上公共服务系统已提供四级网上公共服务549项、三级网上公共服务506项，2020年全省PAR指数达85.28分，在全国63个省市中排名第18位，较2019年上升6位。

内政部官员在荣市滨水坊一站式服务中心视察行政改革工作。图片：Thanh Le

目前，省人民委员会正在起草省委关于推进2021-2030年阶段乂安省行政改革的决议。目标是建设民主、专业化、逐步现代化的行政体系；精简各级国家行政机构体系，高效、廉洁、积极发展；以人民和企业的满意为服务目标。2021-2030年阶段行政改革的重点是改革行政程序；提高公共服务质量；建设一支专业化、能力强、素质高、合格的干部、公务员和公职人员队伍；建设和发展电子政务和数字政府。