义安省：基层医疗卫生网络建设需投入资金20900多亿越南盾

（（Baonghean.vn）- 为实施2017年至2025年期间乂安省“新形势下基层卫生网络建设与发展”项目，乂安省卫生厅估计需要资金超过20900亿越南盾。

上述消息是在6月8日下午由省人民委员会组织的听取项目实施方案草案并提出意见的会议上传达的。省委委员、省人民委员会副主席黎明统同志主持会议。

省委委员、省人民委员会副主席黎明统同志要求卫生厅根据每年的实际情况制定具体目标计划。同时，还应制定资源计划。图片：Thanh Son

根据政府总理2016年12月5日第2348/QĐ-TTg号决定批准“新形势下基层卫生网络建设与发展项目”及卫生部、省人民委员会相关文件和指示，乂安省卫生厅制定了2017-2025年乂安省该项目实施方案草案，并向卫生部门和单位征求意见。

草案指出：义安省目前在县级层面拥有12所兼具医疗检查、治疗和预防功能的医疗中心；9所兼具预防医学功能的医疗中心；7所县级综合医院；2所地区综合医院；8所地区综合诊所。在乡级层面，目前有480个乡、坊和镇卫生站。98%的村庄、村和村都有医务人员。

清昌综合医院为一名患者进行内窥镜手术。图片来源：Thanh Son。

总体而言，义安省基层卫生网络不断加强，设施设备不断投入。县级医院和卫生院（设有床位）的技术指标执行率平均为48.7%。乡卫生站的技术指标执行率平均为33.6%。90%的乡有执业医生……截至2016年底，全省480个乡、坊、镇中有397个达到国家乡卫生标准。

基层卫生健康积极主动做好预防医学工作，日益更好地服务于基层保护、关心和增进人民健康工作，发挥了初级卫生保健作用。

但当前基层卫生事业还存在不少不足和限制：基层卫生机构设置不断变化，全省模式不统一，归口单位多，管理难度大；人力资源配置不符合规定要求；投入资源仍然有限，一些单位的设施设备不能满足医疗检查和治疗需要；预防医学和实施国家健康目标规划的人力资源仍然缺乏，力量薄弱……

落实第2348/QĐ-TTg号决定的计划提出了提高县、乡、村三级基层卫生系统能力的目标，按照政府总理批准的目标、内容和路线图，满足新形势下保护和提高人民健康的要求。

田文乡卫生站为民众检查视力。图片来源：Thanh Son

草案提出了五项实施方案，包括：加强和完善基层卫生网络组织建设；创新和提高基层卫生活动效率；加强培训，提高人力资源素质；创新基层卫生活动经费筹措机制；加大基础设施和设备的投入。

项目实施总预算成本为20907亿越南盾，其中基础设施投资成本为12253.91亿越南盾，医疗设备投资成本为8646.79亿越南盾。实施费用来源于中央、省、区、市、镇预算。

会上，部分部门和分公司领导代表表示：该项目活动范围较大，实施路线图较长，需要将其划分为具体内容对应的时间节点，以便实施时具有较高的可行性，避免因环节重叠而对创新进程造成不必要的干扰。

会议结束时，省人民委员会副主席黎明统对与会者的意见表示认可，并指示卫生厅配合相关单位认真审查和评估基层卫生网络现状，确保项目颁布实施时符合卫生领域发展要求。黎明统同志强调：卫生厅需根据每年的实际情况制定有具体目标的计划，并制定相应的资源计划。

青山