义安省整顿水路客运和旅游服务状况。

4月29日，义安省人民委员会发布关于整顿水路客运活动、旅游服务和水上娱乐活动的文件。

近期，前往义安省的游客数量急剧增加。各级、各部门、各地方都出台了相关政策措施，为游客提供便利，并最大程度地保障游客安全，包括确保交通秩序和安全。然而，据民众反映，目前部分县市使用渔船（大船、小艇、木筏等）将游客从岸边运送到海岛，组织水上摩托艇等水上娱乐活动；沿河接送游客，在船上为游客提供餐饮；以“水上餐厅”的形式经营餐饮服务；接送游客游览海岸。

这些活动大多没有完全满足规定条件，不能保证游客安全，增加了内河交通事故的风险。

由于不安全，人们禁止使用篮船运送游客。图片来源：档案

为防止内河航道、航线、水域事故发生，确保旅游旺季来义安旅游的游客和全省人民的安全，省人民委员会要求交通厅完成草拟并与省公安局、第三登记局签署关于确保内河航道交通秩序和安全的跨部门协调条例。组织实施并有效落实跨部门协调条例。指导交通监察局主持并配合各部门、分支机构、单位、地方有效开展内河航道交通安全法律宣传普及工作。加强专项检查活动，对水上交通领域违法行为频发的地区进行突击检查，依据职权和法律规定严肃处理违法行为。指导职能部门、办公室、水路工程管理和维护单位严格正确执行水路管理和维护法规；审查和补充所有信号；及时发现、处理造成水路交通不安全的事件或者提出处理解决方案（如有）。

省人民委员会要求省公安局指示水路公安、县、镇、职能单位公安加强巡查，严厉查处违反内河交通秩序和安全的行为。特别是要特别注意查处违反车辆运行条件规定、车辆安全设备和工具规定、职业能力证书和专业证书使用规定、组织娱乐活动时保障秩序和安全规定、人员和乘客运送规定等行为。

省边防指挥部负责指导沿海边防站和职能单位严格管理和严厉处理人员和车辆从岸边出入大海、前往海岛和从海岛出入大海的违法行为；坚决叫停不保证规定条件的活动，特别是在内河航道、航线和水域使用船舶和渔船运送游客的活动。定期与有关区、镇人民委员会和职能单位配合，及时准确掌握使用渔船从岸边出入大海、前往海岛运送游客的迹象，进行打击和防范；建立监测、管理名单，采取预防和制止措施。

同时，农业与农村发展局负责主持、配合各部门、地方、单位对渔民进行法律宣传、普及和教育，促使他们自觉遵守法律；责成渔业局配合有关县、镇人民委员会指导乡、坊与渔民签订承诺书，合法使用渔船，绝对不使用渔船（船、艇、筏等）从岸边运送游客到海上或岛屿。责成各部门、办公室、职能单位加强与地方、单位的配合，对渔船和驾驶员的活动进行监管，及时发现、预防和处理违法行为。

对于旅游厅，省人民委员会要求指导各厅、局、职能单位进行宣传、动员和劝告游客不要使用不保证安全、不符合规定条件的交通、观光和水上娱乐服务。

此外，区、市、镇人民委员会负责指导各部门、办事处、职能单位和乡镇人民委员会定期宣传普及内河和海上交通安全法律法规；与水上交通工具和渔船所有人签订承诺书，在未确保规定条件的情况下，绝对不使用这些交通工具在海上、江河、湖泊等水域运送游客。指导乡镇人民委员会、各部门、办事处和职能力量配合边防部队和公安部门加大巡逻和管控力度，发现、预防和严厉查处使用水上交通工具、渔船和未确保规定条件的人员运送游客的情况。区级人民委员会主席和乡镇人民委员会主席要依据职权和法律规定，对管理区域内的违法行为进行指导和严厉查处；对纵容违法行为造成严重后果的，依法追究责任。各乡镇要严格依法行政，严格监督检查本辖区内组织和个人依法行政的情况，发现属于本辖区内违法行为的，依法严肃处理；发现属于本辖区内违法行为的，依法严肃处理；发现属于本辖区内违法行为的，依法及时向有关部门报告。

如果由于地方管理不善，造成水路、航线和内河航道发生事故，县人民委员会主席必须在法律面前和省人民委员会主席面前承担责任。