义安省:县人民委员会主席有权决定国家目标计划资金150亿越南盾以下的投资项目
(Baonghean.vn)- 受乂安省人民委员会主席的授权,省人民委员会副主席裴廷龙于 2022 年 10 月 25 日签署并发布了第 3294/QD-UBND 号决定,批准决定使用国家目标计划中的资金投资 2021 年至 2025 年期间的项目。
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华纳水电站水库的养鱼活动为桂风县的减贫事业做出了贡献。图片:Thanh Duy |
据此,乂安省人民委员会主席决定授权各县、市、镇人民委员会主席决定使用国家目标计划资金,对本县、市、镇管辖范围内的C类项目(省级机关投资项目除外)进行投资,投资额度不超过150亿越南盾。
本决定自签署发布之日起施行,授权期限至2025年12月31日,或主管部门另行发布新的授权内容规范文件时止。
乂安省人民委员会主席要求:项目组合的选择、项目规模和资金来源的整合(如有)必须确保资金的集中、节约、有效使用,符合上级关于实施国家目标计划的指示和相关法律规定,不允许出现公共投资半途而废、债务缠身的情况,发挥社区作为参与国家目标计划规划、组织实施和监督过程的主体作用。
对于二级以上建筑工程项目,在核准前,必须有省级建设主管部门的书面意见。
区、市、镇人民委员会主席对投资决策负责:组织对投资项目的评审和批准;评审和批准选择承包商的计划;管理建设质量;根据现行法律规定评审和批准已完成项目的投资资金的最终结算;对法律和省人民委员会主席负责所授权的内容。
自发布相关决定之日起7日内,授权人须将决定送交省人民委员会、计划投资部和项目管理机构。
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南丹县领导视察辖区部分项目建设进展。图片:文件 |
2021-2025年期间,中央预算资本计划拨给义安省实施三项国家目标计划,包括:新农村建设、少数民族和山区社会经济发展以及可持续消除饥饿和减少贫困,总额超过4,9310亿越南盾。
义安省项目数量多,受益对象多:少数民族和山区社会经济发展国家目标计划实施9个子项目,708个细化项目;可持续减贫国家目标计划实施2个子项目,48个细化项目;新农村建设国家目标计划在411个乡实施,988个细化项目。
仅在2022年,义安省就获得超过12,950亿越南盾的拨款,用于实施3个国家目标计划的977个项目,其中156个为债务偿还和转型项目(国家可持续减贫目标计划3个项目,国家新农村发展目标计划153个项目);785个新开工项目,总投资估计低于150亿越南盾(国家少数民族和山区社会经济发展目标计划296个项目,国家可持续减贫目标计划22个项目,国家新农村发展目标计划467个项目)。
此外,新批项目共35个,投资总额在150亿越盾以上、1000亿越盾以下(少数民族地区和山区社会经济发展国家目标计划项目19个、可持续减贫国家目标计划项目14个、新农村建设国家目标计划项目2个)。总投资额超过1000亿越盾的项目中,有1个属于少数民族地区和山区社会经济发展国家目标计划。
从按总投资额排列的项目数量来看,总投资额低于150亿越南盾的新开工项目数量较多,达785个。因此,乂安省人民委员会主席本着简政放权的原则作出上述授权决定,将为各县、市、镇人民委员会主席发挥主动性创造条件,同时,将加大对各县、市、镇人民委员会主席在拨付国家目标计划公共投资资金方面的责任。
因此,总理强调指出:推动公共投资资金到位、落实2022年最后几个月及今后几年的三大国家目标计划是十分重要的任务和措施之一,在指导和组织实施过程中必须优先考虑;特别是在2022年至2023年两年内,必须比前几年拨付更多的资金(除了2021年至2025年中期公共投资资金计划外,还有来自社会经济恢复与发展计划的公共投资资金)。
重要观点、方向、任务和措施之一,总理要求推进权力下放,特别是在基层,提高地方在管理和组织实施国家目标计划中的主动性和灵活性;发挥社区作为主体在国家目标计划规划、组织实施和监督过程中的作用。