义安省：仍有四家企业未出售全部国有资本进行股份制改革

2月8日上午，国会监督代表团与省人民委员会举行工作会议，讨论2011-2016年期间我省企业国有资本和资产管理与使用及国有企业股份制改革相关政策法律的落实情况。省人民委员会方面，陪同代表团的有省人民委员会副主席黎玉和同志以及各部门、行业领导。

国会驻义安省监察团表示：目前，全省共有35家国有资本和国有资产企业；1家有限责任公司（成员人数为2人）；12家国有资本股份公司。2011年至2016年期间，义安省根据政府批准的国有企业改组革新计划，对6家公司进行了股份制改造。

省人民委员会副主席黎玉和同志在会上发表讲话。图片：文长

通过检查，省国会代表团发现，义安省已有效落实国家关于企业国有资本和资产管理和使用的规定。历次企业国有资本和资产管理和使用的内容和法律政策确保了紧迫性、及时性、适当性、完整性、同步性、统一性和有效性等因素；克服了国有资本投资和管理实践中出现的局限性和不足之处。

但监察组也指出了一些不足之处，即部分企业向财政部和省人民委员会的报告工作仍然进展缓慢。对于违反报告期限并多次违规的企业，没有具体、切实可行的处罚措施，也没有追究违规企业负责人的责任。国有企业的信息披露仍然有限。

国会代表团副团长阮青贤同志在会上作报告。图片：Van Truong

关于企业股份制改革实施情况，仅库阿罗供水有限公司和义安供水有限公司按照股份制改革方案出售了全部国有资本，其余4家公司均未按照股份制改革方案出售全部国有资本。监测组发现，该省国有企业总体上设施设备落后，技术落后，生产经营效率低下，对投资者的吸引力不高。

代表团建议人民委员会制定方案，支持企业股份制改造和国有资本剥离，确保股份制改造计划顺利实施。同时，应出台政策支持股份制改造后的企业，特别是资本规模较小的企业，例如补充国有企业注册资本、吸引股东和战略股东等。

工作会议上，各部门、各单位代表分别就区内国有企业经营情况检查结果、股份制改革组织实施情况、股份制改革后企业人员任免、职务任职安排等情况分别发表意见和澄清。

省国会代表团副团长、监督团团长阮青贤同志表示：国会决定对2011-2016年阶段企业国有资本和资产管理和使用以及国有企业股份制改革进程中的政策法律进行专题监督，目的在于指出过去一个时期企业国有资本和资产管理和使用以及国有企业股份制改革进程中需要发扬的积极方面和存在的局限性、不足之处及原因。

松林甘蔗股份公司原料区。插图：Van Truong

在此基础上提出今后一个时期继续完善该领域政策法规体系，特别是研究和调整组织实施、指导和管理方式，使企业资金和国有资产的管理和使用，以及国有企业股份制改革取得更加务实具体的成效。

会议结束时，省人民委员会副主席黎玉和表示，督导团对2011-2016年阶段企业资本和国有资产管理使用及国有企业股份制改革有关问题提出了许多意见。省人民委员会将充分听取督导团成员的意见。

下一步，我省将重点指导督导团建议的落实工作；建议政府提出并研究出台对改制企业的支持机制和政策；其余企业将按计划进行股份制改造。

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