义安省正在发生巨大的变化。

（Baonghean）- 2013年7月30日，政治局颁发了关于到2020年义安省发展方向和任务的第26-NQ/TW号决议。为了把义安省建设成为北部比较发达的省份，全面发展政治、经济和社会，成为中北地区各领域中心，第26号决议确实是一股强大的推动力，是该省近年来取得长足、稳步发展的重要条件。

构建同步、稳固的基础设施

义安省是越南最大的省份，其自然和地理特征堪比越南的缩影。特别是，广袤的西部义安省资源丰富，具有成为该省经济龙头和对外开放地区的巨大潜力。

但义安省起点有限，经济以农业为主，工业和服务业在经济结构中占比较低，硬件基础设施尚未同步发展。

荣市的夜晚

结合地方实际，充分认识基础设施对经济社会发展的“支撑”作用，在中央政治局发布第26号决议后，省委常委会、省人民委员会立即发布并部署了落实该决议的行动计划，强调并优先实施重点基础设施建设计划（7个项目）。

基础设施建设和升级改造也是落实26号决议头几年的首要任务。迄今为止，已取得许多重要成果，全省交通、水利、电力、城市发展、邮电等社会经济基础设施发生了显著变化。

义安省经济和社会发展的一些图片。图片来源：PV集团

其中包括以下重要项目：将荣市机场升级扩建为国际机场；将库阿罗港升级改造为3万吨级船舶停靠港；建设同海港口群、深水港；西义安路；林河立交桥；46号国道、1号国道上的5座铁路立交桥；700张床位的综合医院……

特别是，荣市按照第26号决议的定位，致力于成为中北部地区的经济文化中心，并已投资建设多个大型交通项目。目前，荣市城市发展项目正在利用世界银行官方发展援助资金实施，总投资额为1.52亿美元，预计建成后将克服荣市技术基础设施方面的薄弱环节，达到高水平城市标准。

同步升级的基础设施不仅带来了焕然一新的繁荣景象，也吸引了众多企业，有助于改善该省的投资环境。目前该省正在和即将开工的一些主要项目包括：宋林水泥厂；TH奶牛养殖和牛奶加工项目；马山和皇家食品食品加工厂；VSIP义安工业、服务业和城市区；Vinpearl Cua Hoi项目；……

仅2016年上半年，该省就向42个项目颁发了新的投资许可证，注册资本超过21万亿越南盾。许多国内外大型投资者正在进行考察，计划投资对经济和社会具有“分量”的大型项目，例如合美乐集团（泰国）……

可以说，基础设施建设是义安省落实中央政治局第26号决议三年来变化最显著、力度最大的领域。对于义安省来说，这既是一项重要任务，也是一个重大难题，因为该省预算收入不高，仍然严重依赖中央预算。

然而，在整个政治和社会体系的努力和决心下，到目前为止，义安省的基础设施网络已经相对同步，基本上满足了一体化和工业化时期社会经济的需求。

特别是随着河内—清水高速公路、连接老挝和泰国东北部的西义安公路、荣市国际机场第二条跑道等跨省跨国项目的实施，义安将达到中北部地区的中心和连接点，实现第26号决议提出的目标。

员工、同事和民众一致

乂安省党部第十八次代表大会明确指出，人力资源是实现可持续发展的核心要素和关键。人力资源开发的主要任务包括：培训、使用和凝聚共识。乂安省始终将这三项任务放在首位。

来自经济保卫四组的青年知识分子指导奇山县纳尼乡普卡2村的青年种植和护理山雪茶。图片：冯玉胜

关于教育培训工作，义安省素有“学府”之称，历代培养了众多人才，为国家做出了巨大贡献。为了在国家整合时期弘扬学习传统，义安省教育部门必须丰富培训专业，提高高技能人才的质量和培训水平，以满足国内外雇主的需求。

这既能减轻社会就业压力，又能有效遏制人才流失。近年来，除了高校培训体系外，职业培训机构也发展迅速，体现出学生和家长的思维方式正在发生转变，更加注重实际需求。三年间（2013年至2015年），该省新增就业岗位超过11.1万个，输出劳动力近3.8万名。

除了培训人力资源外，还注重培养和提高政治系统工作团队的专业能力和领导力。招聘工作公开透明。干部任用和轮换工作有序推进。政治局关于精简工资、改组公务员和公务员队伍的第39-NQ/TW号决议正在抓紧落实。全省正在实施电子政务项目，预计自2017年1月1日起，电子政务项目将在100%的省级和县级行政单位正式运行。

广中大道。照片：陈海

在集中精力建设和升级基础设施的阶段之后，实现政治局第26号决议所定目标的后半程将重点关注人的问题。其中，凝聚全党全民共识是前提。义安省将进一步加强宣传工作，大力转变政治体制和人民群众的认识，坚定决心，努力脱贫致富，使义安省成为本地区小康省份。

除了制定政策和扶持机制，为人民发展经济、稳定生活、享受社会福利创造最佳条件外，国家机关将继续进行改革和重组，确保行政程序简化、节省开支，机制透明，及时受理和解决人民的投诉和反馈。从而在人民中建立信任和共识，贯彻落实党和国家的路线方针政策，朝着建设日益繁荣富强的义安家园的共同目标迈进。

朴英