义安省通过党代会审议工作为地方指明战略方向、拓展发展愿景

提出愿景和重点发展方向

珠仙公社是在原归州县珠顺、珠平、珠仙、珠胜四个公社合并的基础上成立的。7月31日上午，省委常委会组织召开珠仙公社第一次党代会，审议通过了珠仙公社及其他六个地方党代会的决议，任期为2025年至2030年。

周仙公社党委书记罗青峦同志说，通过省各厅、部门、行业领导参加的省代表大会审议活动，为地方贡献和提出了各领域许多专业性、深入性的内容。

特别是许多意见有助于帮助地方建立起既保证全省总体指标统一，又能在实行两级政府时有地方具体指标的指标体系。

结合目标，提出了新时期地方经济发展的重要方向，即发挥潜力和优势，发展粳米、贵鸭、织锦等特色产品，同时弘扬生态文化价值，发展旅游业。

兴战乡党委副书记、人民委员会主席阮春华同志高度评价省各部门、各分支机构领导对地方政治报告草案提出的负责任、富有见地的评论。他表示：“通过这些评论，我乡更有信心迈入新时期，明确“瓶颈”，提出突破交通基础设施投资、构建充满活力的经济模式的建议。重点发展林区经济，重点培育与林下经济发展相结合的大型用材林，发展规模化畜禽养殖；保护自然生态系统和民族传统文化，发展体验式旅游和社区旅游。

该地还确定了人力资源方面的突破，建设了高素质干部队伍，推进行政改革，应用信息技术，在领导、指导、管理以及经济社会发展方面实现数字化转型；同时提高认识，转变思维方式，提高人民的生产经营水平，努力使兴陈乡摆脱贫困，逐步实现可持续发展。

金榜乡是在合并清河乡、清水乡和金榜乡（旧）三个乡的全部土地和人口的基础上成立的。清水边境口岸和荣市-清水高速公路均位于金榜乡，该公路项目正在河内-万象高速公路总体项目中推进实施。这条路线除了在连接义安省和老挝的交通中发挥关键作用外，也是东西经济走廊的重要路线，连接越南中北部省份与老挝和泰国。

省各部门、各部门领导也以此为契机，指导地方走捷径，优先规划，包括土地规划。在此基础上，确定重点招商引资、产业集群、工业园区、物流等经济区。

大同乡是在合并 4 个乡（大同、清风、清玉、同文和老勇镇）全部面积和人口的基础上成立的。

省委常委、省人民议会常任副主席阮南定同志的讲话指出：地方应考虑将公社建设成为省的中心城区、卫星城区，突破性地发展林江两岸的城市扩张；促进发展成为区域贸易和服务中心，结合发展高科技农业、商品等。

提高包容性和连通性

为做好全省130个乡镇党委代表大会审议工作，省党委常委会成立了11个工作组，由常委会委员和省党委常委会组长领导。审议工作内容包括：大会筹备工作、起草政治报告、起草大会决议、大会纲领，以及2025年至2030年任期乡镇党委代表大会预计召开时间。

因此，大会审查活动发挥着十分重要的作用，一方面对大会文件、大会议程的起草工作进行审查、提供技术指导，另一方面帮助基层“开阔眼界”，深入了解中央、省份和地方发展重点地区的重大政策方向。

为此，各省工作组结合各地现有潜力和优势，提出新的愿景和发展方向，并建言献策，建议地方深入学习中央和省的政策和发展方向。

尤其要重视落实中央政治局关于在科技发展、创新、国家数字化转型和私营经济发展方面取得突破的两项决议，结合中央政治局关于乂安省的第39号决议，结合乂安省2021-2030年时期规划，展望2050年。同时，认真研究省党部第二十次代表大会关于2025-2030年时期政治报告草案，以便制定战略目标和准确指标，特别是确保发展目标与乡、省两级任务的契合度。

省委常委、省人民委员会常务副主席裴青安同志表示：我省今后一个时期的总体增长目标是2位数，即2026-2030年阶段国内生产总值（GRDP）平均增长率达到12%以上。

因此，有条件、有潜力、有发展空间的地方，要确定相应的目标，以实现全省的总体目标，即增长目标至少要达到12%以上，人均收入也要高于全省的平均水平。

关于贫困率目标，一些工作组也提醒地方，中央的总体精神是到2030年，按照2022-2025年多维贫困标准，贫困户将全部消除。因此，地方要按照中央的总体精神来制定这一目标，必须以高度的政治定力，提出重点突破性的任务和解决方案。

除上述问题外，本届省党委常委会强调区域互联互通，为地方创造可持续发展动力，克服局限于行政区划和现有资源的“狭隘”发展思维，是本届省党委常委会会议审议活动中的一大亮点。

除了区域互联互通之外，发展中行业、部门的互联互通问题也备受关注，不再是过去的单一部门、单一产业的互联互通。

例如，具有农业优势的公社不应只注重提高生产力或面积，还应考虑沿着价值链发展、与企业对接、面向出口市场。

山区公社和少数民族公社应将文化和生态保护与旅游发展、小型手工艺村落建设结合起来。城郊公社必须适应城镇化进程、劳动力和土地结构的变化等。

除了确定关键方向、提高方法的全面性和连通性之外，工作组还帮助各机构在明确2020-2025年期间阻碍发展的弱点、瓶颈和障碍以及预测2025-2030年新期间可能出现的弱点、瓶颈和障碍的基础上，明确突破口，以便提出新期间解决问题的方案。

具体提出三个重点突破，包括：在转变发展方式上突破；在完成规划包括土地规划上突破，在此基础上确定相应的产区，挖掘各地的潜力和优势，吸引资源，发展与区域联系相关的各地内部交通基础设施；在人力资源上突破，建设高素质员工队伍，推进行政改革，应用信息技术，进行数字化转型。

当前，义安省正面临成功落实第39号决议的历史性机遇，努力成为全国比较发达的省份、国家的增长极。因此，完善思路、完善发展战略、统一各级行动思路具有重要意义，为2025-2030年阶段在各地方和全省取得更大突破奠定基础。