义安省通过党代会批准的工作，制定了面向地方的战略，拓展了地方发展愿景。

提出愿景和关键发展方向

周仙乡是由原归州县的周顺乡、周平乡、周仙乡、周胜乡四个乡合并而成。7月31日上午，省委常委会组织召开周仙乡第一次党代会，批准其任期为2025年至2030年，同时批准的还有其他六个地方的党代会。

周仙乡党委书记罗清銮同志表示：通过省级代表大会的审批活动，省级各部门、分支机构和行业领导积极参与，为本地区贡献和提出了各领域许多专业、深入的内容。

尤其值得一提的是，许多意见都有助于地方建立指标体系，既能确保全省统一的总体指标，又能确保两级政府实施过程中地方的具体指标。

与这些目标相关的是新任期内需要重点关注的任务、解决方案和突破；同时，在发挥当地潜力和优势的基础上，提出发展特色产品（如粳稻、奎鸭、锦缎编织等）的关键经济发展方向，并推广生态和文化价值，以发展旅游业。

阮春花同志（省委副书记、雄真乡人民委员会主席）对省各部门、各分支机构领导就本乡政治报告草案提出的负责且富有见地的意见表示赞赏。他指出，通过这些意见，本乡更有信心在新任期内明确“瓶颈”，提出在交通基础设施投资和构建动态经济模式方面取得突破性进展的方案。重点发展林业经济，以种植大型木材林为主，发展林下经济发展，发展大规模畜禽养殖；保护自然生态系统和传统民族文化，发展体验式旅游和社区旅游。

当地也在人力资源方面取得了突破，建立了一支合格的员工队伍，推进行政改革，应用信息技术，在领导、指导和管理以及社会经济发展方面进行数字化转型；同时提高人们的意识，改变人们的思维方式和生产经营水平，努力使洪禅公社摆脱贫困，逐步实现可持续发展。

金榜乡是由原清河乡、清水乡和金榜乡（旧址）三个乡合并而成，其面积和人口均来自这三个乡。清水口岸和荣-清水高速公路正在推进建设，以纳入河内-万象高速公路项目。这条路线不仅在连接义安省和老挝的交通方面发挥着关键作用，也是连接越南中北部各省与老挝和泰国的东-西经济走廊的重要通道。

基于这一优势，省级部门和分支机构的领导也指示各地采取捷径，优先推进包括土地规划在内的各项规划工作。在此基础上，确定重点吸引投资的经济区，形成产业集群、工业园区、物流园区等。

大东乡是在合并了 4 个乡（大东乡、清峰乡、清玉乡、同文乡和旧容镇）的全部面积和人口的基础上成立的。

根据省委常委、省人民议会常务副主席阮南定同志的讲话：当地必须考虑将公社建设成为省中心城区、省卫星城区，以突破性的思维模式，在林江两岸发展扩大城区；推动发展成为区域贸易和服务中心，并结合高科技农业、商品等产业的发展……

提高方法的包容性和连通性

为开展全省130个乡镇党代表大会的审批工作，省委常委会成立了11个由常委和省委常委会成员担任组长的工作组。审批工作内容包括大会筹备工作、政治报告撰写、大会决议起草、大会议程拟定以及2025-2030年期间乡镇党代表大会的预计召开时间。

因此，大会审查活动发挥着非常重要的作用，一方面审查并为起草文件和大会议程提供技术指导，另一方面帮助基层“拓宽视野”，更深入地了解中央政府、省政府和与地方发展相关的区域发展的主要政策和方向。

因此，除了根据各地现有潜力和优势提出新的愿景和发展方向外，各省工作组还贡献了想法，并建议各地对中央和省的政策和发展方向进行深入研究。

尤其要重视政治局关于科技突破、创新、国家数字化转型和民营经济发展的两项决议，结合政治局关于义安省的第39号决议，以及义安省2021-2030年规划（展望至2050年）。同时，要认真研究义安省党的二十大政治报告草案（2025-2030年），制定战略目标和具体指标，尤其要确保各级目标与发展任务的衔接性。

省委常委、省人民委员会常务副主席裴清安同志表示：未来一段时间，全省的总体增长目标是两位数，具体而言，2026年至2030年期间，地区生产总值（GRDP）的平均增长率要达到12%以上。

因此，具有有利条件、潜力和发展空间的地区需要确定适当的目标，以实现全省的总体目标；具体而言，它们必须设定至少 12% 或更高的增长目标，并且人均收入也必须高于全省的平均收入。

关于贫困率目标，一些工作组也提醒各地牢记中央政府的总体精神，即到2030年，按照2022-2025年多维贫困标准，全国将不再有贫困家庭。因此，各地需要按照总体精神制定这一目标，并要有高度的政治决心，提出实现这一目标的关键任务和解决方案。

除了上述问题外，本届党代会审查活动的一大亮点是省委强调区域互联互通，以推动各地可持续发展，克服行政边界和现有资源内“狭隘”的发展思维。

除了区域互联互通之外，发展中的产业和部门互联互通问题也令人关注，而不是像以前那样采取单一产业、单一部门的方法。

例如，具有农业优势的公社不仅应该专注于提高产量或扩大面积，还应该考虑沿着价值链发展，与企业建立联系，并开拓出口市场。

山区公社和少数民族公社将文化生态保护与旅游发展和小型手工艺村相结合。郊区公社则必须调整方向，以适应城市化进程、劳动力和土地结构的变化等。

除了关键方向、提高方法的全面性和连通性之外，工作组还帮助各机构明确识别突破点，具体做法是明确识别 2020-2025 年期间阻碍发展的弱点、瓶颈和障碍，并预测 2025-2030 年期间可能出现的情况，从而在新时期提出解决方案。

具体而言，它提出了 3 个关键突破，包括：在重组新发展模式方面取得突破；在规划方面取得突破，重点完善规划，包括土地规划，并在此基础上确定每个相应的生产区域，以发挥每个地区的潜力和优势，并吸引资源发展每个地区与区域联系相关的交通基础设施；在人力资源方面取得突破，建立一支高素质的员工队伍，推进行政改革，应用信息技术和数字化转型。

目前，义安省正面临着成功落实第39号决议、崛起为国家较为发达省份和国家增长极的历史性机遇。因此，提升思维方式和发展战略，并统一各级行动思路至关重要，这将为2025-2030年期间各地区和全省取得更大突破奠定基础。