义安省：PAPI指数排名仍有较大提升空间

近日，联合国开发计划署（UNDP）驻越南办事处协调多家机构发布越南省级治理与公共行政绩效指数（PAPI）报告。《乂安报》就2018年乂安省PAPI指数结果采访了原省委常委、原省人民委员会副主席、省人民委员会主席社会经济咨询小组成员黎春代先生。

荣市。

好消息

光伏：根据越南省级治理与公共行政绩效指数（PAPI）报告结果，义安省以46.57/80的得分位列全国第四位。2017年，义安省在全国排名第44位。您如何评价2018年义安省PAPI排名的跃升？

戴乐轩先生：我很高兴得知2019年初公布的省级竞争力指数（PCI）结果，义安省从第21位上升至第19位，上升了两位。最近，越南省级治理和公共行政绩效指数（PAPI）公布，我们非常兴奋地看到，该省的排名从2017年的第44位大幅上升至2018年的第4位。

我们之所以取得如此显著的进步，是因为2018年，省委常委会、省人民委员会、各级各部门在行政改革方面做出了突出努力，全面提升了各项指标。全省PAPI指数的内容轴与2017年相比有显著提高。

2018年，义安省在各省、直辖市和荣市人民委员会选定了7个试点单位。这些省、直辖市和直辖市是省级行政改革的重要试点单位，其行政改革的实施必将为全省行政改革带来溢出效应。

2018年义安省PAPI指数的显著提高，体现了各级政府机关为提高国家机关工作水平所做出的努力、人民群众的认可和赞扬。

和平镇、祥阳镇的官员和公务员正在为民众办理行政手续。图片来源：Thanh Le

光伏：那么，您认为PAPI指数对于乂安省社会经济发展有何意义？

戴乐轩先生：PAPI指数基于民众的体验和感知，衡量和评估越南省级政府治理和公共行政体系的有效性。PAPI不​​仅反映和评估民众在与各级机构互动和处理事务时对政府、官员和公务员的满意度、想法和期望，还反映了社会对全国各地政府和公共行政机构绩效的反馈。

通过这一渠道，人民群众看到，自己的权利得到了保障，自己的声音得到了重视，体现了《关于在乡、坊、镇实施民主的条例》的精神，为建设廉洁、强大、为人民服务的政府做出了贡献。

PAPI、PCI和公共行政改革指数（PAR INDEX）这三个指标对义安省、其他地区乃至全国都具有重要意义。因为这三个指标的改善和提升将有助于改善投资环境，提升该省乃至国家的竞争力。

荣市海关分局为企业办理通关手续。图片：Thanh Le

三个指标的提高，意味着社会舆论的共识不断增强，人民对国家机器的信任不断增强，对企业的信任也不断增强。

我认为，如果我们能够提高这三项指标，我们必将推动成功实现社会经济目标，首先是2019年的目标，并朝着成功实现省第十八次代表大会关于2015-2020年任期的决议和乂安省第26号决议所确定的目标迈进。

巨大的晋升空间

光伏：2018年，义安省的PAPI指数在全国排名前四，这个数字非常高。排名越高，未来几年提升的难度就越大，如果不集中精力，甚至会落后。那么，您认为，义安省应该如何在未来几年保持并提高PAPI指数？

戴乐轩先生：2018年，我们排名全国第四，这是一个惊人的飞跃。

然而，我们的总分仅为46.57分（满分80分）。我们的实际得分与上限分数之间仍然差距很大。因此，未来几年我们的PAPI指数仍有很大的提升空间。

此外，2018 年排名最高的省份是槟椥省，得分为 47.05 分，因此排名第一的省份与排名第四的义安省之间的差距并不大，反之亦然，我们与排名第四的省份之间的差距也不大。

过去几年，我省的PAPI指数波动较大。因此，如果没有强有力的解决方案，我们的排名可能会难以维持，反而会下降。因为在全国PAPI指数公布后，其他地方肯定会重新评估结果，并采取强有力的解决方案来加速PAPI的持续提升。

陶山乡（Anh Son）官员接待村民。图片：Thanh Le

我们在动，但他们不会停滞，所以我们不能主观臆断，对已经取得的成绩不满足，而要总结经验，更加深入地分析和评价2018年的成绩，明确2018年在执行PAPI各组成部分指标中存在的不足和局限性，特别是那些没有达到预期目标的指标。

2018年PAPI指数排名结果既是机遇，也是挑战，需要我们在2019年把握机遇，加快步伐，取得更加优异的成绩。

我也相信，2019年，随着各级党委、机关、部门、分支机构加大力度，全面提升PAPI指标，我们一定有条件在2019年创下最高水平。

光伏：谢谢你！