义安省叫停了FLC价值16万亿越南盾的项目

“巨型”项目

此前，在2017年，FLC集团公司已向义安省人民委员会提交了关于在宜禄县宜仙乡建设占地460公顷的生态旅游休闲综合体项目的提案文件。2017年底，义安省委执行委员会于2017年12月11日发布了第70-KL/TU号结论通知，同意了FLC集团关于该项目投资政策的省人民委员会委制文件。

FLC Nghe An Beach & Golf Resort 项目部分分区示意图。图片来源：Document

根据省委第70号决议，2018年3月28日，FLC集团正式提交了名为“FLC义安海滩高尔夫度假村项目”的投资政策审批申请，项目规模为460公顷，总投资额为16009亿越南盾。

最近来到宜田乡，关于富达集团“巨型”项目的消息仍然在当地居民中传得沸沸扬扬。宜田乡人民委员会办公室里，项目规划图、文件、通知和图纸都还散发着新纸的味道。然而，人们期待已久的项目却迟迟不见踪影。

宜田公社中心，是完全位于FLC集团项目范围内的区域之一。图片：天东

田峰村村长陈文寿先生说，田峰村之前是由五个村子（从1号村到5号村）合并而成。他说：“当初FLC集团来这里投资项目时，村民们也听到了一些消息。起初，大家都很兴奋，以为当地会有一个大型项目。但实际上，如果要清理这么大一片土地，整个公社600多户人家都要搬迁，这非常困难。但后来投资方一直没有来实施，所以渐渐地，这件事就没人再提起了。”

事实上，在 2017 年和 2018 年，FLC 集团组织了多个工作组前往义安进行调研，甚至通知当地居民该项目将于 2018 年 3 月启动。当时，宜田乡的居民也被告知停止在 FLC 集团项目规划用地上建造新房和修缮房屋。

如果FLC集团的项目得以实施，预计宜田乡一半以上的土地将被填海造地，并将进行场地清理。图片：天东

宜仙乡人民委员会主席阮邦飞先生表示：如果富乐集团的规划得到正确实施，当时有7个村落（现已合并为2个村落）需要搬迁。原计划富乐集团将于2018年3月开工建设，但并未实施，因此，加强对民居建设和维修的监管规定也逐步放宽。

Phi 先生还说：因为当时 FLC 集团正在办理相关手续，所以场地清理工作还没有实施，土地开采和测量工作也没有进行。

原先纳入FLC集团项目规划的宜田乡住宅区现已取消。图片：天东

“中途崩溃”

曾经承诺成为义安省最大的度假村项目，有助于改变经济结构，使其更加注重服务业，并将义安旅游品牌带给大量的国内外游客，然而，FLC集团在宜禄宜仙乡的生态度假村和娱乐综合体项目却陷入了“半途而废”的状态。

当初 FLC 集团提出实施该项目时，由于宜田乡位于 2011 年义安省人民委员会批准的东南经济区东南区域 1/2000 比例尺分区规划中，因此要实施该项目，必须对该区域的规划进行调整。

事实上，2018年3月8日，义安省人民委员会发布决定，批准对东南经济区东-东南区域（免税区除外）进行1/2000比例尺的建筑分区调整。如果该项目得以实施，宜田乡约650户居民将需要搬迁。此外，宜田乡约3000座坟墓以及所有行政和公共设施的清理费用高达1.76万亿越南盾。

项目整体概览。照片：文档

此外，拟建于宜禄县宜仙乡的生态旅游休闲度假综合体项目已不再符合正在提交总理审批的东南经济区2040年总体规划调整方案。更何况，作为审议和批准FLC集团于2018年3月8日提出的项目投资政策依据的东-东南地区1/2000比例尺建设分区规划调整工作，也已于2022年6月被省人民委员会取消。

因此，去年九月，义安省人民委员会党委向省委常委和省委执行委员会第十九届（2020-2025年）提交文件，考虑撤销2017年12月11日省委执行委员会批准的义安县宜仙乡生态旅游娱乐综合体项目投资政策决定（第70号决定）。

面对这种情况，2022年9月29日，省委执行委员会发布第665-TB/TU号通知，停止执行2017年12月11日第70-KL/TU号结论。

据此，在听取省人民委员会党委的报告（2022年9月26日第179-TTr/BCSD号报告）并讨论意见后，义安省委同意停止执行省人民委员会党委2017年12月11日关于上述项目投资政策的第70-KL/TU号结论，此决定系根据省人民委员会党委在第179号报告中的建议而作出。义安省委责成省人民委员会党委牵头落实后续步骤，确保严格依法执行。