义安省在实施两项相互关联的在线公共服务方面位居全国第二。

三合一连接

居住在荣市广中坊13号街区的丁文盛先生前往广中坊人民委员会“一站式”服务中心，为其新生女儿办理出生登记。在司法人员的指导下，盛先生使用“出生登记-永久居民登记-6岁以下儿童健康保险卡发放”软件填写了相关信息。经过几项电脑操作，盛先生完成了登记手续。

“我发现整个流程快捷简便，三合一办理，只需填写一些基本信息，我女儿就拿到了出生证明、医保卡和永久居留证，不用像以前那样跑很多机构，也不用等好几天。我很高兴这项互联互通的公共服务能够如此顺利快捷地运行，给人们带来了极大的便利。”——丁文盛先生表示。

广中坊人民委员会主席丁春长表示：在荣省和荣市制定计划后，该坊在街区文化馆组织了培训和宣传活动，以便官员和民众能够了解两组联网在线公共服务的实施情况。

自7月14日启动以来，光中坊已完成7个互联档案的建设。该坊将此作为行政改革内容之一，因此加大了基础设施建设投入，同时继续宣传动员民众安装电子身份识别系统，以便在家即可办理线上公共服务。

据悉，在河内和河南两市试点半年后，将于7月10日起在全国范围内推行“出生登记-永久居住登记-6岁以下儿童健康保险卡办理”服务组合。该服务组合是“2022-2025年人口数据应用、电子身份识别和认证发展项目（展望2030年）”（项目06）下的任务之一，该项目依据是总理2022年1月6日第06/QD-TTg号决定。

继河内市和河南省成功试点后，自 2023 年 7 月 10 日起，义安省将与全国同步，根据 2023 年 7 月 8 日政府第 97/NQ-CP 号决议，部署两组行政程序的互联互通：出生登记、永久居住登记、6 岁以下儿童健康保险卡发放以及死亡登记、永久居住登记注销、丧葬津贴、丧葬费用补助。

为确保全省两组互联互通的公共服务同步统一实施，司法部及时发布了2023年7月10日第1235/STP-HCTP号公函和2023年7月17日第1292/STP-HCTP号公函，阐述互联互通实施情况；并与各区、市、乡镇人民委员会协调，开展宣传、指导、提高民众对在线行政办理的认识和技能，以及互联互通行政办理；调动适当的地方资源，为民众办理行政办理提供支持。

同时，安排设备和技术基础设施，以满足行政程序互联互通的要求，特别是安排服务于电子环境下行政程序结算的基本设备，例如：扫描仪、用于签署出生证明和死亡证明摘录电子副本的数字签名设备。同时，开展出生证明和死亡证明摘录电子副本的签署工作，以服务于行政程序的互联互通。

司法部为全省乡级人民委员会领导和乡级办事处职员创建了 1000 多个账户；与司法部协调，组织专业培训，在司法部桥接点部署 2 组行政程序联络员。

特别是，为了及时解决基层遇到的困难和障碍，司法部联合警察、社会保险、劳动、荣军和社会事务等部门成立了互联互通支持小组，为全省每位官员和公务员在解决电子互联互通记录过程中遇到的具体问题提供每小时指导。

加入战斗

实施首日，义安省新奇县新香乡收到了首例6岁以下儿童出生登记、永久居民登记和健康保险卡发放互联申请。

在各级相关部门的大力配合下，经过21天的积极推进和紧急实施，义安省已取得初步成效。截至2023年7月31日，全省共受理1533件申请，其中出生登记、永久居民登记、6岁以下儿童健康保险卡发放等行政程序联动项目受理1406件，死亡登记、永久居民注销、丧葬补助、丧葬费用补助等行政程序联动项目受理127件。

根据政府办公厅国家公共服务门户系统统计，截至目前，义安省在部署这两组互联互通的在线公共服务方面位居全国第二（仅次于河内市与河南省的试点单位）。

司法部行政司法司专家裴氏秋贤女士表示，将两类行政程序电子化连接起来，有助于减少民众的时间和出行成本，同时也有助于提高国家机关的管理效率，更有效地管理民众的个人和居住信息，解决儿童出生登记后未进行户籍登记或未领取医疗保险卡、死者未从户籍中清除、无法按规定享受相关待遇等问题。这些都是与民众生活和福祉直接相关的权利义务的履行，属于行政程序范畴。

这一互联互通模式的实施也改变了工作方式，加强了各部门和分支机构之间的协调，简化了户籍登记、居住登记以及6岁以下儿童健康保险卡发放等行政手续办理。同时，也提高了国家行政机关官员和公务员的责任意识。

除了已取得的成果外，根据司法部的评估，在实施互联互通的过程中，仍然存在一些问题，例如：出生证明和死亡证明摘录的电子副本签署流程仍然令人困惑。

专业软件与公共服务软件之间的记录传输和状态同步仍然缓慢；互联互通的公共服务软件经常出现错误（例如无法访问信息门户、国家公共服务页面身份验证错误等）；电子登记和户籍管理软件有时不够及时；办理出生登记时，返回识别码仍然存在延迟；……

为了使电子互联运行逐步趋于稳定有序，未来一段时间内，相关机关单位需要更加积极主动地参与；各部委和部门需要及时克服软件缺陷，确保互联公共服务软件与专业软件之间的顺畅连接；全省100%合格的医疗检查和治疗机构实现出生证明和死亡证明数据的互联互通。

同时，各级各部门需要加强对网络公共服务的宣传，使民众能够掌握、理解、响应和参与；……