义安省人民议会迈向“无纸化会议”

乂安省第十八届人民议会第二次会议代表投票通过决议。图片：Thanh Cuong

本次会议于8月中旬召开，正值新冠肺炎疫情肆虐，整个政治系统高度重视疫情防控工作之际。为此，省人民议会常务委员会决定将会议会期从通常的2.5天缩短至1.5天。鉴于特殊情况，需要采取特殊措施，省人民议会未组织分组讨论，但所有会议文件已提前送交省人民议会代表，并由21个代表团进行讨论和审议。会议还向国会代表团办公室和省人民议会提交了总结报告，供其汇总并向会议汇报。

当时，由于琼琉县正根据总理第16号指示执行新冠肺炎疫情防控规定，受邀嘉宾和琼琉县人民议会代表通过电视直播参加了会议。会议秘书处负责支持并通过电话系统和互联网接收代表们的意见和建议，并转发给会议主席。

与此同时，在刚刚召开的第二次省人民议会会议上，省人民议会没有进行小组讨论，但在会议召开之前，省人民议会已组织省人民议会代表小组研究文件，讨论会议内容并提出意见；汇总并向省人民议会常务委员会提交报告。

在会议厅讨论环节，会议主席要求省人民议会代表集中讨论关键内容；特别是要求讨论内容要简洁、明确问题、明确每个部门、每个层级的责任；不要重复秘书处报告中已概括的内容；各部门、行业和领域的说明要简洁、准确、针对代表提出的问题。关于会议提出的其他决议，重点讨论了审议机关和草案提交机关之间尚有分歧的内容、对全省经济社会状况、人民和选民日常生活生产有重大影响的问题。

8月13日上午，乂安省第十八届人民议会第二次会议代表们出席工作会议。图片：Thanh Cuong

通过观察会议情况，会议主席要求省人民委员会指示各部门、行业、领域充分参与讨论会；监督、记录和总结各领域代表的讨论意见，尤其关注对提交会议的决议草案的讨论意见。对于各部门、行业、领域采纳的内容，主席要求在讨论会结束时，将其编辑到决议草案中并送交国会代表团办公室和省人民议会，以便代表团办公室转交主席、会议秘书和省人民议会代表，供下次会议研究和审议。省人民议会代表每次讨论时间不超过3分钟。参加讨论的各部门负责人和领域负责人有10分钟时间回答和澄清相关内容。如仍有未解决的问题需要辩论，代表们最多可进行2次重新辩论，每次辩论时间不超过2分钟。

省人民议会归合县代表团团长魏文贵先生高度评价本次会议的组织工作，包括通过决议草案的内容，使决议草案更加科学化。据此，代表们讨论并要求省人民委员会和相关部门吸收和修改决议草案。吸收和修改后的决议由国会代表团办公室和省人民议会转入代表信箱（修改部分以粗斜体显示），供代表们查阅。因此，与前几届会议不同，本次会议在审议和通过决议的会议上，秘书处没有依次介绍决议草案，而是由主席立即向省人民议会代表征求意见和建议；如果代表们没有意见，则进行表决通过。

乂安省第十八届人民议会第二次会议全景。

特别是，通过会议监测和汇报，可以看出省人民议会在信息技术应用于其活动方面取得了新的进展。省人民议会代表、嘉宾和记者席位上都贴有二维码，可使用智能手机或平板电脑扫描二维码获取已数字化为PDF格式的文件。随着信息技术在省人民议会活动中的应用不断加强，使用软件有效实施文件、档案和文档管理，减少了日常活动和会议中纸质文件的使用，不仅有助于节约成本，还有助于更高效、更科学地利用文件。然而，为了方便代表、嘉宾和记者通过网络环境获取和处理文件，在即将举行的会议上，组委会应更加注重提高网络连接质量。魏文贵代表表示，未来在全面部署会议信息技术应用的过程中，有必要对代表进行培训，确保使用过程顺畅统一。

可以说，第十八届省人民议会第二次会议在会议筹备和组织方面已初步实现创新。这是继续提高即将举行的省人民议会会议质量的重要前提，其中，重点在于创新会议讨论的组织和开展方式；选择贴近实际、大多数选民关心的问题进行讨论和质询，并履行快速、简洁、透彻解释相关权力的责任。

特别是，今后一个时期，省人民议会将大力运用科技手段从根本上改变组织和工作方法，正如越共中央委员、省委书记、省国会代表团团长、省人民议会主席泰成贵同志在会议闭幕词中所强调的，即加强信息技术的应用，有效推行“无纸化会议”模式，利用软件管理省人民议会的数据和文件。