义安省人民议会迈向“无纸化会议”

乂安省第十八届人民议会第二次会议代表投票通过决议。图片：Thanh Cuong

本次会议于8月中旬召开，正值新冠肺炎疫情肆虐，整个政治系统集中精力防控疫情之际。因此，省人民议会常务委员会决定将会议会期从以往的2.5天缩短为1.5天。鉴于特殊情况，需要采取特殊措施，省人民议会未组织分组讨论，但所有会议文件已提前送交省人民议会代表，供21个代表团审议和讨论。总结各代表团讨论意见和评论的报告已送交国会代表团办公室和省人民议会，供汇总后向会议汇报。

当时，由于琼琉县正在根据总理第16号指示执行有关新冠肺炎疫情防控规定，受邀嘉宾和琼琉县人民议会代表通过电视直播参加了会议。会议秘书处负责支持并通过电话系统和互联网接收代表们的意见和建议，并转发给会议主席。

与此同时，在最近召开的第二次省人民议会会议上，省人民议会没有进行小组讨论，但在会议召开之前，省人民议会已组织省人民议会代表小组研究文件，讨论并对会议内容提出意见；汇总并向省人民议会常务委员会提交报告。

在会议厅讨论环节，会议主席要求省人民议会代表集中讨论关键内容；尤其要求讨论内容要简洁、明确问题、明确每个部门、每个层级的责任；不要重复秘书处报告中已概括的内容；各部门、行业和领域的说明要简洁、准确、针对代表提出的问题。对于会议上提出的其他决议，重点讨论了审议机关和草案提交机关之间尚有分歧的内容、对全省社会经济、人民和选民的日常生活、生产有重大影响的问题。

8月13日上午，乂安省第十八届人民议会第二次会议代表们参加工作会议。图片：Thanh Cuong

通过观察会议情况，会议主席要求省人民委员会指示各部门、行业、领域充分参与讨论会；监督、记录和总结各领域代表的讨论意见，尤其关注对提交会议的决议草案的讨论意见。对于各部门、行业、领域采纳的内容，主席要求在讨论会结束时，将其编辑到决议草案中，并送交国会代表团办公室和省人民议会，以便代表团办公室转交主席、会议秘书和省人民议会代表，供下次会议研究和审议。省人民议会代表每次参与讨论时间不得超过3分钟。参与讨论的各部门负责人和领域负责人有10分钟时间回答和澄清有关内容。如仍有未达成一致意见而需要辩论的问题，代表们可以重新辩论不超过2次，每次辩论时间不得超过2分钟。

省人民议会归合县代表团团长魏文贵先生对本次会议的组织工作给予高度评价，包括通过了在科学方向上具有创新意义的决议草案内容。据此，代表们进行了讨论并提请省人民委员会和相关部门吸收和修改决议草案。吸收和修改后的决议由国会代表团办公室和省人民议会转交代表信箱（修改后的部分以粗斜体显示），以便代表们查阅。因此，与前几次会议不同，本次会议在审议和通过决议的会议上，秘书处没有再次提出决议草案，但主席立即向省人民议会代表征求意见和评论；如果代表们没有意见，则进行表决通过决议。

乂安省第十八届人民议会第二次会议全景。

特别是，通过会议监测和汇报，可以看出省人民议会在信息技术应用于其活动方面取得了新的进展。省人民议会代表、嘉宾和记者席位上都贴有二维码。只需使用智能手机或平板电脑扫描二维码，即可获取已数字化为PDF格式的文件。随着信息技术在省人民议会活动中的应用不断加强，有效地利用软件进行文件管理、记录和文件处理，减少了日常活动和会议中纸质文件的使用，不仅有助于节约成本，还有助于更高效、更科学地利用文件。然而，为了方便代表、嘉宾和记者通过网络环境获取和处理文件，在即将举行的会议上，组委会认为应更加注重提高网络连接质量。魏文贵代表表示，在全面部署会议信息技术应用的背景下，有必要对代表进行培训，确保使用过程顺畅、统一。

可以说，第十八届省人民议会第二次会议在会议筹备和组织方面已初步实现创新。这是继续提高即将举行的省人民议会会议质量的重要前提，其中，重点是创新会议组织和讨论的方式；选择贴近现实、大多数选民关心的问题进行讨论和质询，并履行快速、简洁、透彻解释相关权力的责任。

特别是，今后一个时期，省人民议会将大力运用科技手段，从根本上改变组织和工作方法，正如越共中央委员、省委书记、省国会代表团团长、省人民议会主席泰成贵同志在会议闭幕词中强调的那样，即加强信息技术的应用，朝着有效运用“无纸化会议”模式迈进，利用软件管理省人民议会的数据和文件。