义安省:超过 3,100 家企业欠缴社会保险

November 29, 2017 10:34

(Baonghean)- 近两年来,义安省社会保险、医疗保险和失业保险债务呈增加趋势。这需要采取强有力的制裁措施,以提高单位和企业的责任感和意识。

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» 义安省拖欠保险费逾 1690 亿越南盾

逾期债务处理困难

万山建筑股份公司(Van Son Construction Joint Stock Company)最近被义安省社会保险局(Nghe An Social Insurance Agency)罚款3750万越南盾,这是私营企业中罚款金额最高的,原因是该公司拖欠了近8200万越南盾,未能按规定缴纳社会保险、失业保险和医疗保险。此外,在缴纳社会保险的过程中,该公司未按规定缴纳足够的保险费(2人),也未按规定缴纳正确的保险金额。

这并不是该省社保局因拖欠社保费而处以罚款的唯一案例。10月和11月,该省社保局检查组对该省28个单位进行了突击专项检查,检查内容涉及社保、失业保险和医疗保险缴纳情况。其中,对8个单位因劳动和社会保险领域的行政违法行为处以罚款,罚款总额近2.6亿越南盾。

此前,劳动荣军社会部督查组还对104个单位的社会保险、医疗保险、失业保险债务情况进行了检查,对50个单位进行了立案调查;对17个单位不执行劳动荣军社会部总督察行政违规记录结论的情况进行了处罚。

Thanh tra BHXH Nghệ An kiểm tra công tác thực hiện bảo hiểm tại các doanh nghiệp. Ảnh: Mỹ Hà
义安省社会保险监察局正在检查企业保险执行情况。图片:My Ha

被罚款单位数量的增加表明,该省拖欠社会保险、失业保险和医疗保险的情况日益严重,陷入坏账的单位数量不断增加。具体而言,截至2017年10月底,全省拖欠社会保险、失业保险和医疗保险的单位共有3148个,欠款总额达2252多亿越南盾,比2016年底增加1546多亿越南盾。

其中,经社保局审查,有173家单位虽然欠缴保险金额达数百亿越南盾,但企业主却“怠惰”、“潜逃”、“失踪”或停止经营。

例如,Hong Phuc 股份公司(Phan Dang Luu 街 - 荣市); Tan Linh 私营企业(Vinh Tan Ward - 荣市); Linh Son 制药股份公司(140 - Phan Dinh Phung - 荣市); Cua Lo 石油城市投资股份公司 (134 - Nguyen Van Cu)...

社会保险债务催收利用司副司长吴春勇表示,目前,社会保险、医疗保险、失业保险债务主要集中在基础建设企业,原因是偿付资金来源困难、国家投资项目付款进度缓慢。

对于商品供应商而言,保险债务的主要原因是项目尚未收回债权;已完工项目尚未拨付资金且拨付进度缓慢。

此外,一些单位因对政策法规不了解,误以为社保就是商业保险而拖欠保险,或者很多单位故意拖延、不配合,用人单位对社保政策漠不关心。

令人担忧的是,企业的社保欠款规模越大,越影响员工权益和国家社保政策。企业拖欠社保时,员工患病、生育、失业等问题得不到解决,退休员工拿不到账,调岗转岗,但社保账簿却没有被注销,无法转移……

很多企业在逃避缴纳社会保险、欠缴社会保险的情况下,仍然每月定期克扣员工工资,严重侵犯员工的合法权益。

加大对违法行为的制裁力度

针对保险欠账现象,近年来,省社保经办机构采取了多种措施,具体包括:指派专门催收人员定期跟进催收单位、成立催收小组、成立专门稽查组、联合督查组对欠账单位进行督查、对社会保险领域行政违法行为进行处罚等内容。

行业还配合税务机关提供资料,清理用工、工资性基金、社保欠款情况,并在此基础上制定方案,配合对欠税、欠社保的单位进行检查核查;配合银行通过单位在银行开设的账户,清收社保、医保欠款。

具体来说,省社保经办机构还协调各级工会建立欠费单位档案,向法院提起诉讼,协调警方移送有违法嫌疑的单位和个人的档案,依法查处。

凭借强有力措施,截至2017年11月,债务催收组已直接与56个单位合作,收回债务65/820亿越南盾。劳动荣军社会部还配合社会保险机构邀请104个单位参与工作,其中13个单位已偿还债务,金额超过110亿越南盾(约占债务总额的三分之一)。

然而,现实中,社保债款追收工作仍面临诸多困难和不足。省社保稽查局局长陈文芳表示:“保险稽查组在工作中并非总是能提供良好的条件。事实上,许多企业主不予配合,理由包括负责人缺席、负责人是外国人且不在越南境内,或者企业拒绝工作。即使已经作出行政处罚决定,许多单位仍然故意不予执行,迫使他们采取措施执行处罚决定。”

目前最“强硬”的解决办法是向法院提起诉讼,但效果并不明显。目前,社会保险局已向劳动联合会申请提起诉讼的58家单位中,只有一家单位(Venture股份公司,简称Thanh Chuong)同意调解,一些单位也解决了债务问题,但解决金额很小。

此外,“呼吁”基层工会提起诉讼也比较困难,因为目前很多中小企业没有工会,工会大多受企业控制。

这些不足之处最近在国会代表中进行了讨论。许多意见建议,为了增强“震慑力”,公安部应指示各级警方掌握情况,配合工会组织侦查、调查并建议起诉一些典型的逃避职工社会保险、医疗保险和失业保险的案件。

乂安省社会保险监察厅厅长陈文方对此表示赞同,他强调:“刑法第216条已明确规定了逃避缴纳职工社会保险、医疗保险、失业保险的犯罪行为,对拖欠保险费的单位依法追究责任的记录也十分明确。因此,对违法单位进行查处,以提高单位的责任意识,依法维护集体劳动者的合法权益,是十分必要的。”

我的哈

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