义安省合并5个建设投资项目管理委员会
(Baonghean.vn)——义安省刚刚发布了一份草案,将该地区的建设投资项目管理委员会合并为一个隶属于省人民委员会的委员会。
许多限制
目前,义安省民用、工业和技术基础设施建设投资项目的管理由四个管理部门下属的五个项目管理委员会负责,其中包括:1995年在建设厅下设立的义安省民用建设项目和城市技术基础设施管理委员会;文化体育厅下设的文化体育旅游建设项目管理委员会和金莲历史文化遗址旅游开发保护美化项目管理委员会;卫生厅下设的专业医疗建设项目管理委员会;以及教育培训厅下设的专业教育培训项目管理委员会。
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| 城市基础设施建设和工程项目管理委员会是需要合并的五个委员会中规模最大的单位。图片:QA |
目前,5个委员会共有17个专业技术部门,公务员、公共雇员和工人总数为75人。人员总数为:其中3名公务员,49名公共部门雇员,23名合同工。另有5名主任(部门负责人),7名副主任(部门副负责人),10名部门负责人,9名部门副负责人,其余均为公务员和雇员。
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| 图形设计:林东 |
*合并前文化、体育和旅游建设项目项目管理委员会设有1名主任和1名副主任;3个专门部门:组织-行政-总务部、技术-修复-装饰部、规划部,员工总数:10人。
金莲历史文化遗迹保护修复及旅游开发项目管理委员会:设主任1名,副主任1名;下设行政总务部和施工技术部两个专业部门。员工10人。
*专业医疗建设项目管理委员会,包括:1名主任和1名副主任;2个专业部门,包括:财务和总规划部、技术部 - 行政组织、人力资源部12人。
*教育培训专业项目管理委员会:设有1名主任和2名副主任;下设3个专业技术部门,包括:总务部、技术部和会计部;共有10名员工。
投资者、投资者代表、项目管理顾问和监理顾问投资的项目和工程总数为 171 个,总投资额约为 4,377。十亿越南盾
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| 连接关包路口和越义静街的72米道路由土木工程和城市基础设施工程项目管理委员会投资建设。图片:LT |
关于财务方面:2018 年各委员会的总收入为 173570 亿越南盾(其中预算支持为 15250 亿越南盾),总支出为 164030 亿越南盾,差额(收入 - 支出)为 9.56 亿越南盾。
上述5个委员会中,民用建设和城市基础设施工程项目管理委员会规模较大,共有33名员工,其余委员会规模较小。各委员会的运营经费主要来自国家预算。
根据义安省的评估,由于管理机构直接由投资方组成,项目管理委员会仅代表投资方,因此在项目的建设和实施过程中,投资方必须参与并决定项目的许多内容,从而影响到与该项目相关的行业的国家管理。
另一个限制是,目前资金到位缓慢,项目周期延长,而其他咨询活动的竞争也很困难;资金不足以维持正常运营的情况直接影响到员工的收入和生活。
除了人力资源、设施和管理成本的浪费之外,董事会、投资者和省政府在管理上也存在一定的重叠和缺乏同步性。
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| 义安省建设厅是负责合并项目筹备的单位。图片:QA |
合并为一个委员会,隶属于省人民委员会。
根据有关设立专门建设项目投资管理委员会的法律规定和当前精简工资制度的要求,将目前由各部门管理的民用、工业和技术基础设施建设项目管理委员会合并为一个由省人民委员会直接管理的民用和工业建设项目专门管理委员会,是必要的,必须予以实施。
目标是按照现行法律法规,对省级民用、工业和技术基础设施建设投资项目管理委员会进行安排和重组,确保其具备足够的专业能力和经验,满足各领域的专业性和全面性要求;专注于开展专业工作;不兼任多个职务,符合2014年6月18日《建设法》、第59/2015/ND-CP号法令以及第16/2016/TT-BXD号通知的规定,并减少中间机构的数量。
合并后,专门从事民用、工业和技术基础设施建设的项目管理委员会将更名为:义安省民用和工业工程建设投资项目管理委员会。
该委员会由省人民委员会主席设立,直接隶属于省人民委员会;在组织和运作方面,受省人民委员会的指导和管理;在专业技术方面,按照建设投资法的规定,接受国家管理。
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| 合并后新项目管理委员会的组织结构图。照片:林东 |
合并后功能:作为投资方,利用省人民委员会决定的国家预算资金和非国家预算资金,投资建设若干民用、工业和技术基础设施工程;依法接收和管理建设投资资金;行使投资方的权利和义务。
项目管理委员会的组织结构包括:董事会、办公室、若干职能部门(负责履行投资方的职能)和若干专业部门(负责项目管理)。董事会由一名董事和不超过三名副董事组成。董事会办公室以及不超过五个专业技术部门。
减少了12间专用房间
根据项目计划,合并后,项目管理委员会不仅将减少4个项目管理委员会,还将精简12个专业技术部门。人员方面,将减少4名主任、4名副主任和5名部门主管。此外,调整后,行政、财务、会计等部分人员也将进行裁减。
建设部(项目开发单位)副主任阮长江先生表示:根据指示,组织架构的建立路线图为:2019年9月30日之前完成;交接准备工作完成,项目管理委员会成立于2019年12月30日之前;项目管理委员会自2020年1月1日起开始运作。







