义安省提出促进外商投资资金到位的解决方案

5月21日下午，财政部与地方召开网络会议，通报2024年上半年吸收外资到位情况及2024年加大吸收外资到位力度措施。

近年来，各部委、各行业和地方出台了多项有力的资金到位措施，例如督促投资者登记月度资金到位计划。同时，审查并完善指导委员会，指派部委领导直接监督指导项目实施；加强检查督导，指导、处理或建议有关部门及时解决项目实施过程中出现的困难和问题，加快项目实施和资金到位。然而，资金到位率仍未达到预期。

据中央各部委报告和国库预算管理信息系统（TABMIS）数据，截至5月15日，各部委利用外资公共投资到位率已达资金计划的8.58%。

会上，各地方汇报了地方公共投资资金和外国投资资金到位情况；向各部门提出建议，以消除困难和障碍，促进地方外国公共投资资金到位。

省人民委员会副主席裴青安在会议上发表讲话时强调，义安省把公共投资到位确定为2024年的一项重要政治任务，并坚决指导各级、各部门落实具体计划。

据此，中央政府下达给该省的国家资本金计划为379.7亿越南盾。省人民委员会已分项下达379.7亿越南盾，用于1个项目（子项目3：改善黄梅市城市基础设施，黄梅镇，属于改善城市基础设施以最大程度减少海洋对中北部沿海四省份气候影响的项目）。财政部截至2024年5月20日通过TABMIS系统录入的国家资本金计划总额为379.7亿越南盾（已完成100%）。迄今为止，已拨付超过216亿越南盾，完成率56.9%。

在实施过程中，义安省遇到了一些障碍和困难，即：谈判、签署贷款协议、提供法律意见的过程往往很长，涉及很多步骤，影响项目实施和拨付的进度。

使用ODA资金和优惠贷款的项目，既要遵守国内程序，又要遵守捐助方的规定和要求，由此产生的行政手续繁多，拖延了项目实施进度。

目前，义安省有5个项目正在执行与外国捐助方的贷款协议。但只有一个项目制定了2024年实施的资本计划。

义安省建议财政部和计划投资部继续与捐助方协商审查流程和程序，进一步协调捐助方法规和国内法规；缩短时间并加快项目招标、安置补偿和安全政策的审查和评论过程。

对于越南法律与捐助方在招标、采购和支持及安置政策框架方面的其他差异，建议审查和研究外国捐助方，以加快谈判进程、签署贷款协议和实施项目。

乂安省建议计划投资部考虑允许乂安省将“发展旅游基础设施以支持大湄公河次区域全面发展第二阶段——乂安省子项目向亚行借款资金项目”的实施时间和支出计划延长至2024年；补充“乂安、河静、广平、广治四省综合发展基础设施建设——乂安省子项目”尚未获得主管部门批准的2024年资金计划。

财政部代表在会议结束时强调，完成2024年公共投资资金计划的拨付是一项重要任务，有助于促进社会经济增长，确保实现2021-2025年中期公共投资计划的拨付目标，完成2021-2025年中期重要目标。

财政部将梳理并向政府汇报地方面临的困难和问题，同时会同各部委密切跟踪并坚决采取措施，加快地方公共投资资金到位。