义安省建议投资基础设施建设并发展边境地区经济

8月16日上午，工贸部部长阮红典主持召开边境地区经济发展视频会议。

省人民委员会副主席黎玉华同志在乂安桥头主持会议。有关部门、行业领导代表，奇山、桂风、祥阳、昆强、英山、清章等县人民委员会领导出席会议。

15个地区生产总值高增长省份

越南陆地边界长约4924公里，有25个边境省份与中国、老挝、柬埔寨接壤。

2020年，新冠疫情的复杂发展导致越南及边境省份大多数行业和领域的增长放缓。全球供应链和生产的中断也对越南的生产和进出口活动产生了负面影响，但24/25边境省份仍实现正增长（广南省除外，增长-7%）。15个省的GRDP增长率高于全国平均水平（2.91%），其中包括4个与中国接壤的省份，4个与老挝接壤的省份，7个与柬埔寨接壤的省份。9个省的增长低于全国平均水平。

义安桥线上会议全景。摄影：Thu Huyen

2021年前6个月，所有边境地区均实现正增长，其中大部分超过全国平均水平。20个省的地区生产总值增幅高于全国平均水平（5.64%），其中包括4个与中国接壤的省份、9个与老挝接壤的省份和7个与柬埔寨接壤的省份。

五个省份的增长速度低于全国平均水平，包括高平、河江、奠边、同塔和坚江。

但与边境省区乃至全国总体水平相比，边境地区社会经济发展仍然滞后。边境地区经济结构转型缓慢，仍然以农业为主。边境地区工业生产规模有限，尚未形成主导产品，竞争力不强。广大边境地区群众没有形成稳定的经济生产模式和就业保障。

边境贸易规模小、不平衡，基础设施投入资金有限，贸易基础设施不足且薄弱……

会上，一些与邻国接壤的地方代表介绍了一些经济社会发展成就，提出并建议在交通基础设施建设方面进行投资，边境贸易、物流、资源调动政策机制……，发展边境经济区。

NGHE AN 支持投资基础设施建设的建议

义安省自然面积为 16,493 平方公里²是越南最大的省份，人口超过 330 万。全省有 21 个县级行政单位，其中 6 个县与老挝人民民主共和国接壤（奇山、祥阳、昆强、英山、桂峰、清章），边境总长度为全国最长（468.281 公里），27 个乡（312 个村）与老挝 3 个省（波里坎赛、川圹和华潘）接壤。

奇山边境地区一角。摄影：Sach Nguyen

2020年及2021年上半年，尽管受到自然灾害和疫情等影响，边境地区经济社会发展取得一定成效。经济增长态势良好，发展较为全面：2020年生产总值达24.87万亿越南盾；2021年上半年生产总值达12.521万亿越南盾。2021年上半年农业、工业-建筑业和服务业产值在经济中的比重分别为30.1%、41.3%和28.6%。经济结构虽然转变缓慢且尚不稳定，但基本朝着好的方向发展，农业比重不断降低，非农部门比重不断增加。2020年人均收入达3220万越南盾（全省达4401万越南盾）。

义安省希望吸引国内外投资者参与建设卢门深水港。图片来源：Thu Huyen

在会议议程框架内，乂安省人民委员会建议政府指示各部委加快实施万象—巴山—清水—河内高速公路项目，促进越老两国贸易、旅游和社会经济发展，为组建清水口岸经济区创造条件。与老挝政府商讨尽快宣布南安口岸（波里坎赛省）为主要口岸，为促进进出口和移民活动创造便利条件。

支持安排资金修建防波堤、定期疏浚航道，保障大吨位船舶进出。库阿洛港. 支持引进、对接国内外投资者，投资建设罗门角深水港。

政府及相关部委将优先安排资金支持，用于发展经济困难边境地区的产业集群基础设施。拨款用于建设和升级从边境口岸、口岸、乡镇到国道（7号、48号、胡志明市）的连接路线；考虑拨款实施为无电村庄供电的项目。同时，建设和升级边境市场，首先优先安排资金用于在老挝边境省份居民参与、条件艰苦、人口稠密的边境地区发展一批高效运作的市场。

奇山边境县与老挝接壤，边境线长达192公里。图片：Sach Nguyen

乂安省还建议外交部建议政府出台《2021-2030年越老陆地边境口岸发展规划》，以便地方制定相应的边境口岸发展规划。信息通信部应重视在边境和山区，特别是口岸、口岸口岸、城镇等地投资建设电信和互联网发射站，以消除移动和互联网覆盖的“低洼地带”，为政府、民众和企业提供服务。