义安省提议为 60 个项目收回公共投资资本

发放率达到95.9%

根据省人民委员会的报告，2021年以地方预算来源为主的公共投资总额计划超过15,870亿越南盾；其中，往年延长至2021年的资本计划超过1,060亿越南盾；2021年的资本计划超过14,800亿越南盾。

2021年以地方预算来源为重点的公共投资计划支付结果超过15,220亿越南盾，达到95.9%。其中，延续到2021年的往年资本投资计划支付结果超过965亿越南盾，达到90.63%；2021年资本投资计划支付结果近14,260亿越南盾，达到96.28%。

2021年资金到位率达95.9%。图片来源：Mai Hoa

建议从60个项目收回资本

根据2019年公共投资法第101条第5款的规定，2020年公共投资资本计划可按照该法的规定实施和拨付。投资2014年公共投资计划第七十六条第一款规定：上一期中期公共投资计划资金执行及拨付期限，为下一期中期公共投资计划第一年的12月31日前；年度公共投资计划资金拨付期限延长至下一年。特殊情况下，经主管机关核准，拨付期限可适当延长，但不得超过中期公共投资计划。

因此，资本计划的实施时间和拨付公共投资2020年不得延长至2021年12月31日之后。因此，省人民委员会建议省人民议会批准收回剩余未拨付的工程项目资金的政策，将资金分配给需要加快进度的项目。

具体而言，2020年计划中有19个项目已将实施和拨付期限延长至2021年，但尚未完全拨付目标，并要求收回剩余未拨付资金，总额近100亿越南盾。

正在建设中的灌溉项目。图片来源：Mai Hoa

关于2021年公共投资计划，2019年《公共投资法》第68条第2款规定：年度公共投资计划的执行和拨付期限为次年1月31日。如遇不可抗力事件，由政府总理决定中央预算资金，由省人民议会决定地方预算资金，允许延长执行期限，但不得超过次年12月31日。

允许延长的项目范围是重要的国家项目；补偿、安置援助和场地清理项目；资本计划在计划年度内完成并投入使用，但计划在下一年支付资本的项目；从增加的收入、节省的支出、国家预算盈余和年度国家预算储备中追加投资计划，但主管部门尚未批准在下一年支付的项目；由于自然灾害、灾难、流行病或无法预见的客观原因，即使采取一切必要和允许的措施也无法克服，其进度受到影响的项目；越南驻国外代表机构和其他机构的项目；各部委、中央机构和地方在计划年度只有一个项目或没有调整计划。

交通基础设施项目建设。插图：Mai Hoa

根据上述允许延期项目的规定，省人民委员会提请省人民议会延长8个项目的实施期限和拨款至2022年，剩余资金总额为550多亿越南盾。

有2个项目剩余未拨付资金超过81亿越南盾，其中建议允许延期近23亿越南盾，其余金额拟收回。

有39个项目（资本额近340亿越南盾）不允许延期，并建议收回剩余未拨付资本。

因此，对于2021年公共投资计划，共有49个项目尚未完全完成目标，剩余未拨付资本超过550亿越南盾；其中，建议展期超过153亿越南盾，收回超过397亿越南盾。

总体而言，延长至2021年的2020年投资计划和2021年公共投资计划共涉及68个项目，其中8个项目获准延长实施期限，60个项目请求收回剩余资金近500亿越南盾。省人民委员会就收回的资金，提出了为7个工程和项目分配投资资金的方案。

2022年3月18日下午，省人民议会经济预算委员会审议了关于处理2021年和2020年延长至2022年的地方预算公共投资计划剩余未拨资金的决议草案。图片：Mai Hoa

省人民委员会已起草关于处理上述68个项目、工程剩余未拨付资金的决议，提出处理2021年、2020年、2022年地方预算公共投资计划剩余未拨付资金的方案，提请省人民议会审议并作出决定。

根据省人民委员会提交的内容，省人民议会经济预算委员会高度一致地审查了该决议草案，并向省人民议会常务委员会报告，将其列入2022年3月25日举行的第十八届省人民议会第五次会议（任期2021-2026年）议程。