义安省:乡镇人事及财务承包机制研究

梅花 February 28, 2018 16:20

(Baonghean.vn)——这是2月28日上午省党部常务委员会会议上提出的议题,会议听取并提出关于根据党中央委员会2017年10月27日第18/NQ-TW号决议精神对机构改革、精简工资和改组干部和公务员队伍的项目的意见。

越共中央委员、省委书记、省国会代表团团长阮德荣同志主持会议。省委常务副书记、省人民议会主席阮春山同志,省委副书记、省人民委员会主席阮春阳同志,省委副书记阮文统同志,省委常委同志以及省各部门、行业、组织的领导出席会议。照片:梅和

根据省委组织部提交的方案草案,在组织机构改革任务中,100%的机关、单位必须调整和精简至少一个直属专业司、处。因此,预计全省将减少至少199个机关、单位直属司、处及同等机构。

草案还提出合并省级职能任务相似的一些机构和单位。具体包括:将省投资促进和支持中心、旅游促进中心(隶属于旅游厅)和企业支持和发展中心(隶属于计划投资厅)合并为一个中心;合并省级机关党委和企业党委;合并各部门和分支机构的管理委员会……

项目还要求确保2021年精简人员比例至少达到2015年的10%,包括提高政府部门的精简比例;同时,在组织机构审查和调整期间,暂停官员的晋升和任命,包括不执行计划合并或整合的机构和单位官员的任命程序。

Đồng chí Nguyễn Xuân Sơn - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì cuộc họp
省委常务副书记、省人民议会主席阮春山同志表示,有必要研究精简若干领域和岗位中、初级职称队伍。图片:梅花

精简中级和初级员工?

围绕草案核心内容,会上,省委常委同志和多个部门、分支机构负责同志分别发表意见,提出了一些贯彻落实的观点、原则和方向。

省委常务副书记阮春山表示,改组机构、精简人员、调整人员和公务员队伍十分困难,但必须做,需要决心和坚决措施才能完成。

省委常务副书记以全省干部、公务员、公务员人数为例,中级职称12700人,初级职称1389人,这支队伍能否满足当前任务要求。

因此,按照阮春山同志的说法,有必要审视一下这个团队主要集中在哪些领域和岗位,从中研究考虑是否要重点精简这个团队的人员?!

阮春山同志认为,第二个问题是,应注重分析党、群众组织和政府工作人员的专业培训结构,制定计划,适当调整专业结构,满足提高机关工作效率的要求。

关于精简人员的要求,方案草案规定,按照精简人员50%的原则进行。但省委常务副书记表示,对于公务员队伍,特别是教育培训部门的公务员,教职工的比例是有规定的,这样是否合适,是否应该对公务员队伍单独实行一个原则?

Đồng chí Cao Thị Hiền  - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, nhấn mạnh:
省委常委、省人民议会副主席高氏显同志建议,应重视精简乡级公务员的工资编制。图片:梅花

同意省委常务副书记的意见,省人民议会常务委员、副主席高氏显同志建议,按照垂直合并学校的计划精简教育培训部门人员,即一所学校在同一地区设有多个层次的教育;同时,在学校内兼设设备员、会计员、办事员、医务员等若干行政职务。

高氏显同志还表示,虽然越共中央政治局第39/NQ-TW号决议和政府第108号令精神中没有过多提及精简乡级公务员,但实际上,目前乡级公务员队伍庞大,特别是有些职称和职位只分配给2-3人,造成巨大浪费。因此,建议暂时停止招聘乡级公务员,以对这支队伍进行梳理、协调、精简和精简。

省人民委员会副主席黎明统指出,目前农业-农村发展、交通运输等一些领域的实际情况是,存在许多管理委员会,例如农业领域目前有10多个管理委员会......因此,需要减少联络点数量,确保每个领域只有1-2个管理委员会。

社区干部人财物保障机制研究

越共中央委员、省委书记、省国会代表团团长阮德荣同志总结此内容时评价说,项目起草组在建设过程中非常细致。

省委书记还提出并同意了有关改组本省机构、精简人员、改组人员和公务员队伍的一系列观点、原则、方向和要求,既符合2017年10月27日越共中央委员会第18/NQ-TW号决议的精神,也解决了出现的实际问题。

省委书记表示,对明确的内容和任务要立即落实,对不明确的要进行研究和试点。近期,要部署国会代表团办公室与省人民议会办公室的调整和合并;省机关党委与省企业党委两个机关的调整和合并。

荣市兴平坊一站式服务中心的购物流程。图片:Thanh Duy

省委书记还强调:机构重组、精简工作必须在党委、群众组织、政府和内务机关全面实施。每个部门要确定一个试点机构,同步大规模实施。例如,党委部门从省委组织委员会开始;政府部门从内务部开始;县级部门包括:荣市、门炉镇、演州县、昆强县。

省委书记还同意,要落实先省、后县、后乡的顺序。特别是要研究建立公社一级的人员编制和财务承包机制,精简机构编制,提高公社一级机构的运行效率。

阮德荣同志在谈及精简工资执行情况时强调:“我们不能机械地要求所有机关、单位至少减少10%的工资,而要根据每个领域、机关、单位的实际情况来制定。”

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