义安省：许多工业园区仍然空置

黄梅工业园区。图片来源：文件

黄梅一号工业园区成立于2009年，规划面积289.67公顷，投资总额逾8120亿越南盾，位于东南经济区总体规划下的琼禄乡和琼善乡（黄梅镇），由黄梅工业园区投资股份公司投资。

然而，经过近10年的运营，黄梅工业园区的大部分规划用地仍处于“闲置”状态，因为尚未找到建设投资者。周边围栏、排水系统等设施现已破损严重。

据东南经济区报道，截至目前，黄梅工业园区仅有26公顷（289公顷）土地登记用于企业投资建设。这也意味着，近期黄梅工业园区招商引资和建设项目推进缓慢。

国家管理机构认为，上述原因是技术基础设施未能满足投资者的需求……；一些项目已获得企业投资批准但尚未实施，其中比较典型的是2010年开工建设的神钢海绵铁厂项目，由日本神钢制铁株式会社作为投资方，设计产能为200万吨/年，总投资10亿美元。

据悉，黄梅工业园区投资股份公司已转让给位于河内市西湖区的黄盛达公司。

南甘工业园区的部分土地已分配给投资者，但尚未投入生产。图片：Van Truong

南甘工业园区仍有一些土地闲置用于放牧，许多区域正被当地居民重新占用，用于生产。据东南经济区报告，南甘工业园区规划面积为272公顷，其中近69.5公顷未使用。其中66公顷已分配给投资者。

东南经济区副经理黎光华先生表示：“对于南甘工业园区，我们目前正在审核并敦促已获得土地分配证的企业尽快入园投资。对于已被占用的闲置土地，省人民委员会已责成宜禄县人民委员会和东南经济区协调，在6月15日前完成场地清理工作，并移交给企业。”

除了省内大型工业园区浪费土地外，各县市的许多中小型工业集群也浪费土地。例如，归州县新乐镇的小型工业集群占地10公顷，一些正在建设的项目现在变成了水牛和奶牛的放牧地。

谈及上述问题，归州县经济基础设施部代表透露：该工业集群基础设施总投资额为140多亿越南盾，计划吸引木材加工项目、香料加工项目……然而，由于农业用地面积不足4公顷，因此尚未有企业投资。

占地近13公顷的纳库工业集群（桂峰县前峰乡）于2014年10月获得省人民委员会批准用于技术基础设施建设，总投资近260亿越南盾，但截至目前，经过2年，该工业集群尚未建成，大片土地处于荒废状态。

目前，纳胡工业集群的技术基础设施尚未落实补偿和场地清理工作。桂风县人民委员会主席黎文甲表示：“该县发展药材加工业条件很多，如：金花茶、百香果、冰糖、党参……但农产品集中度不高，加之产业集群的交通基础设施和技术基础设施薄弱，招商引资工作面临诸多困难。”

目前，许多县市都存在“先规划，后建设”的工业集群、工业园区的情况，如安城工业集群、太化市义美工业集群、杜良市演州工业集群等。

很多产业园区之所以没有取得成效，是因为一些地方急于快速发展产业园区，搞运动式发展。你区有产业园区，我区也要发展产业集群，导致很多地方产业园区规划质量很低。基础设施投资进度慢，投入不同步，安置项目落实慢……