义安省拒绝“上面铺地毯，下面钉子”的情况

（Baonghean）——最近在义安省进行工作访问期间，总理阮春福再次强调要建设一个诚实、富有创造力、注重行动的政府，为人民和企业服务。

可以说，总理要传达的是，改革精神必须渗透到各级、各部门行政机关的每一个思想和行动中，必须实现全系统同步运动、言行一致。

用服务代替“索取-给予”

2017年春季投资者会议再次肯定了义安省的改革和伴随企业的精神，省领导向中央领导和国内外企业界传达了许多信息。

省人民委员会主席阮春阳肯定，支持企业和投资者有效学习、投资和经营已成为一项重要的政治任务，始终受到全省领导的高度重视和重点指导。他表示：“我省已实施简化行政手续措施，缩短了签发投资登记证的时间，自国家主管部门批准投资政策之日起，3个工作日内即可签发；特别是，对于投资者急需的完整、有效的文件，我们可以在当天处理并签发。网上企业登记文件在2个工作日内即可处理完毕”。

投资者在2017年春季投资者见面会期间进行交流。摄影：Thanh Cuong

事实上，近年来，该省已出台多项措施支持和发展企业，特别是为落实政府2016年5月16日第35/NQ-CP号决议，义安省已出台2020年展望行动计划。

据此，未来3年义安省企业要发展，要有竞争力，要可持续发展，其中包括一批拥有强大资源的大型企业；企业规模力争达到2万家的里程碑。

可以看出，2016年和2017年头几个月，该省已为实现上述目标采取了强有力的措施。该省已指示加快推进2016年三级和四级国家机关公共服务在线化进程。

该省网上公共服务门户网站正式上线，方便个人和组织通过一个访问地址快速解决行政手续。

2017年丁酉年春季投资者见面会上，省人民委员会向政府总理阮春福及政府工作代表团提交的报告也显示，该省已指示各级各部门提高“一站式”服务中心运行质量，加强信息技术应用，对接县乡各级部门、各单位的文档管理软件，审查并统一接收和处理文件的联络点。值得一提的是，该省已成立隶属于省人民委员会的“乂安省投资促进与支持中心”。

企业注册、创业和市场准入活动始终备受关注，尤其是在电子信息门户网站和计划投资部一站式服务平台上发布行政流程。沟通方式也从申请许可和注册的机制转变为提供服务的机制；实施和支持企业在线注册，并通过邮寄方式将结果返回给企业。

省领导还定期与企业和投资者举行对话；每月与商业协会、义安VCCI和商业集团党委代表举行会议，以解决企业和投资者遇到的问题和困难。在中央企业创新发展指导委员会的见证下，省人民委员会主席阮春阳与越南工商会（VCCI）签署了为企业创造良好营商环境的承诺书。

创新源于意识采取行动

越南政府总理阮春福在2017年春季投资者会议上强调，政府已为企业创造了更加完善、透明和市场化的投资环境。然而，总理关心并要求的是，改革的决心不能仅仅停留在领导人身上，而必须推动整个体系的实质性、强有力的变革。

阮春福总理指出：“省人民委员会主席讲改革，但各部门、各县、各办事处、各专业改革得更好了吗？整个系统是否已经转向服务发展？我们的观点是好的，方向是好的，但具体行动好吗？” 以此为基础，建设一个廉洁、务实、服务人民、服务企业、服务发展的政府。政府首脑还明确要求各级政府“贴近群众、贴近工作，从认识到行动都要创新”。

这也是2月19日下午，越南政府总理阮春福和副总理王廷惠在会见各省领导时不断强调的问题。王廷惠副总理说：“当前最重要的是克服政府、各部委、各行业在动，省不动；省在动，县乡两级落实不到位的局面。关键在于团结协作，共同组织落实。”

计划投资部一站式服务中心为企业办理行政手续。图片：Thanh Le

政府领导的上述要求也回答了这个问题：在义安省投资生产经营时如何获得人民、企业和投资者的信任？

现在的问题不仅是省级领导的坚强决心，而且是整个系统、各级行政机构的真正同步行动，其中每个干部和专业人员从意识到行动的转变必须更加有力、更加果断，从小事到大事，为了共同的目标，不制造“瓶颈”。

由此开始，对强有力的改革以及与商界和人民的强有力的合作的宣言和承诺不再停留在口头上，而是通过具体有效的行动转化为实质内容。

省委书记阮德荣在2017年春季投资者会议上发表讲话时承诺透明度，肯定陪伴精神，为投资者来到义安创造最有利的条件。

省委书记在致辞中强调，这种友谊“不是会议、研讨会和会议上的口号或承诺，而是我们已经、正在、并将通过具体的实际行动来体现”。

省委书记对投资者的坚定承诺，也是对全省整个政治系统、行政机关和每一位干部官员在工作作风和态度上的要求，言行一致，不允许在吸引和办理投资者和企业手续时出现“上面铺地毯，下面钉钉子”的情况。

清维