义安：提升乡级警察在两级政府中的作用

保持工作效率，避免中断

自成立之初，顺中乡公安局（由原都良县明山乡、乐山乡、仁山乡、顺山乡、中山乡和春山乡合并而成的新公安局）便迅速稳定了组织架构，并同步开展各项工作。尤其值得一提的是，服务民众、维护治安被确立为两项核心且持续的任务。

除了有效处理身份证发放、变更、二级电子身份识别、车辆登记、党员证变更等行政事务外，该单位始终将预防犯罪、维护治安放在首位。顺中乡公安局局长陈文玉少校表示：为从基层恢复交通秩序，顺中乡公安局已在重点路段开展定期巡逻检查。自7月1日至今，共查处违章行为32起（酒驾17起，未戴头盔10起，无证驾驶5起）。

乡镇警察尤其重视防止青少年聚集骑摩托车扰乱公共秩序，尤其是在夜间。例如，7月18日晚，巡逻队发现一群青少年未戴头盔、未悬挂车牌、超速行驶并鸣笛，造成交通混乱。乡镇警察迅速核实并查明了8起违规案件，所有涉事青少年年龄均在15至18岁之间，居住在顺富、中山和美中村。对违规者进行了严厉处罚，同时开展了宣传教育，普及法律知识，并要求他们承诺不再违规。

顺忠乡孝天村居民段玉艳先生说：“合并成新乡后，面积变大了，起初大家都很担心治安问题。但最近，乡警队经常在附近巡逻，夜间也加强巡逻，及时处理聚集和扰乱公共秩序的事件。正因如此，治安状况得以维持，居民们在附近生活和出行都感到更加安心。”

针对7月27日下午在社交网络上散布有关班维水电站溃坝事故谣言的事件，祥阳乡、美利乡和良山乡的警方迅速介入，迅速稳定了民众情绪。数小时内，涉事人员被传唤问责。

祥阳乡委书记黎文良先生表示：乡级公安机关直接管辖辖区，凭借其主动性和决心，迅速核实了违法者身份，及时处理并安抚了民众，为维护治安做出了贡献，尤其是在洪水和自然灾害等复杂情况下。此外，乡级公安机关工作小组持续支援民众克服洪灾影响，充分展现了两级警力在信息危机处理和救援工作中的高效性。

更好地服务人民

自 2025 年 7 月 1 日起，随着两级地方政府的运作，乡级警察也将按照新的行政区划合并为 130 个单位。

据省公安厅领导介绍，为响应要求，义安省公安厅积极主动地开展乡级公安机关重组工作，秉持着紧迫、坚定、谨慎的精神。根据公安部的指示和省级行政单位重组方案，义安省公安厅发布了多项指导文件，并组织工作组实地调研各地情况，制定符合各地实际情况的组织架构方案。

机构重组工作以科学的方式进行，对干部队伍进行审查和调整，确保各岗位人员具备相应的专业知识、能力和素质。公社警察的指挥官、警官和士兵都被赋予明确的任务，既要确保维护安全秩序，又要满足新形势下为人民服务的要求。

与此同时，义安省警察厅还着重指导审查合并后乡级警务活动的各项条件，从总部到装备……新旧行政单位之间的人口数据转换和整合工作也已紧急、准确地完成，确保为国家维护治安和提供公共行政服务提供良好服务。

建立两级政府机构不仅是行政改革的必要条件，也是提升服务质量的契机。义安省公安机关明确自身核心职责，即维护基层稳定，保障社会治安，并为民众办理行政手续创造最便利的条件。

在省级公安机关的直接指导下，乡级公安单位积极主动地学习和研读专业指导文件，提高了处理各种情况的能力。省级专业部门与基层公安机关紧密配合，加大专业支持力度，及时解决基层任务落实过程中遇到的困难。

乡级公安机关不仅负责维护治安，也是联系和指导民众办理各项行政手续的第一线。许多以前需要到区级公安机关办理的手续，现在都可以在乡级公安机关直接办理，例如车辆登记、治安资格证明发放、身份核查等等。同时，许多手续也整合到了公共服务门户网站，民众可以在线提交文件、查询结果，节省了时间和成本。

与此同时，群众动员工作也得到了加强。当地警方积极掌握民意，加强巡逻和管控，协调相关部门迅速处理突发事件，防止热点地区形成或冲突长期持续。

尤其值得一提的是，7月22日晚至23日凌晨的暴雨洪灾，被视为对包括警察部队在内的整个改组后政府体制的一次重要实战“考验”。面对突如其来的复杂自然灾害，义安省警察部队不仅果断指示各乡镇警队密切关注灾情，还紧急调动省级各专业部门数百名警员深入基层，支援民众疏散、救援和灾后重建工作。这一及时果断的行动有效控制了灾情，最大限度地减少了损失，并进一步增强了民众对政府和警察部队在紧急情况下的信任。

然而，除了已取得的成果外，合并后在辖区内落实各项任务也面临诸多困难和挑战。具体而言，辖区面积广阔，而乡级警力仍然不足，这给管理和掌控局势带来了诸多障碍，尤其是在偏远地区。原本就复杂的治安维护工作，如今由于工作量大、要求高，且受多份法律文件的约束，变得更加困难。因此，乡级警力面临着巨大的任务压力。

此外，硬件条件也面临诸多困难。部分地区的办公总部无法满足要求，空间有限迫使人员分散办公，以确保住宿和工作。这些都是客观存在的制约因素，需要时间、资源和同步的关注才能克服。

根据初步实施成果，未来一段时间，义安省公安厅将继续检讨并补充符合当地新形势的警力；同时，集中所有资源改善服务于工作的硬件设施和装备；加强乡级公安人员的培训和专业发展，提高其应对突发事件的能力。目标是建设一支真正强大的乡级公安队伍，能够胜任新时期各项任务，为两级地方政府模式的有效运作做出贡献，更好地服务于人民群众和企业的合理需求。