义安省会取消低地人到高地打工的政策吗？

11月27日上午，根据省人民议会常务委员会的任务，省人民议会法制委员会召开会议，审议并通过了第十七届省人民议会第十二次会议准备工作的若干内容。省委常委、荣市委书记、省人民议会法制委员会主任潘德同主持会议。出席会议的有省人民议会副主席：省委常委高氏显，省委委员黄越阳，省人民议会各委员会、各部门、各行业代表。图片：守江

分辨率不再重要

会议上，代表们对废除省人民议会 2009 年 12 月 23 日第 298/2009/NQ-HDND 号决议《关于来自低地的干部、公务员和公务员在高地工作的若干政策》的决议草案发表了意见。

据内政部报告，省人民委员会于2010年1月20日颁发了第08/2010/QD-UBND号决定，其中规定了对来自低地地区、在高地工作的干部、公务员和公职人员的一系列政策。

因此，自2010年至今，省人民委员会已向265名来自低地、到高地工作的干部、公务员和公职人员颁发了长期在高地工作的奖状。山区少数民族委员会已向265名来自低地、到高地工作的干部、公务员和公职人员颁发了纪念奖章。省人民委员会已拨款支持313名来自低地、到高地工作的人员修建和加固住房，总额达46.95亿越南盾。

目前，山区特别是少数民族地区人力资源培训在数量和质量上基本满足需求。图片说明

认为第298/2009/NQ-HDND号决议中的政策在一定时期内，特别是在《干部和公务员条例》实施之前具有重要意义；对于鼓励、激励和肯定低地干部、公务员和公务员在高地经济、社会和人力资源困难时期到高地工作的贡献具有重要意义。

但“低地”和“高地”的概念目前国家没有任何法律文件作出规定；关于来高地工作的低地人子女优先参加民族寄宿学校入学考试、优先招收公务员和公职人员的规定与现行规定不一致。

目前，政府、各部委、中央和省级分支机构的许多文件都规定优先录用和安置少数民族干部到各级国家机关，特别是在少数民族人口较多的地区，因此第298/2009/NQ-HDND号决议的政策与此规定相矛盾。

因此，2019年11月19日，省人民委员会向省人民议会提交文件，要求在12月份举行的第17届省人民议会第12次会议上考虑废除第298/2009/NQ-HDND号决议，确保该省颁发的法律文件不违反政府规定和教育培训部的通告。

明确岗位项目实施情况

内政部部长黎廷利就与会代表仍存疑虑的草案内容进行解释和澄清。图片：守江

审议会议还对关于2020年乂安省国家行政机关、组织公务员岗位配置决议草案、关于2020年乂安省公共服务单位、协会组织工作人员和合同制工作人员总数核定决议草案提出意见，并提交省人民议会即将召开的会议审议。

2020年计划：

* 在行政机构和组织中：

- 公务员总数：3,355人；

- 根据第68/2000/ND-CP号法令，合同工人数：261人

* 在公共服务单位和协会中：

- 在不能自给自足经常性开支的公共服务单位中领取预算工资的工作人员人数：57,852 人；

- 根据第68/2000/ND-CP号法令，在不能自给自足经常性开支的公共服务单位中聘用的合同工人数：229人；

- 根据第06/2018/ND-CP号法令签订的劳动合同数量：2,508份；

- 在经常性支出不能自给自足的单位中，从收入来源领取工资的合同数量：540；

- 在协会组织工作的人数：87人。

省人民议会法律委员会主席潘德同听取与会代表的意见并总结决议草案内容后，评价决议草案内容准备周到，基本明确阐述与会代表的关切。法律委员会代表基本同意人员编制方案和批准人员总数，并要求内务部认真吸收常委会、省人民议会各委员会、相关部门、行业代表的有效意见，完善决议草案。

11月27日上午，省人民议会法制委员会主任潘德同主持会议并总结审议。图：守江

省人民议会法律委员会主席进一步指出，内政部门需要重新审视现有职位数与实际分配职位数之间的差距，审查与岗位分配项目实施相关的职位分配执行情况，纠正仍有职位空缺但合同工不能列入工资单的情况。关于教育部门，考虑到选民的意见，省人民议会法律委员会认为，省人民委员会在为教育部门分配职位时需要有计划地进行核算，以配合每年9月新学年的开学时间。

对于内政部领导所作的行政改革工作报告，省人民议会法制委员会除了肯定所取得的积极成果外，还建议对执行过程中还存在一些关键内容给予更多关注，如基层民主条例第34号条例的执行情况、岗位项目实施质量、公共道德执行情况、对违反纪律和政纪的个人和单位进行通报等……