义安省会取消低地人到高地打工的政策吗？

11月27日上午，根据省人民议会常务委员会的任务，省人民议会法制委员会召开会议，审议并通过了第十七届省人民议会第十二次会议准备工作的若干内容。省委常委、荣市委书记、省人民议会法制委员会主任潘德同主持会议。省人民议会副主席：省委常委高氏显，省委委员黄越阳，省人民议会各委员会、各部门、各行业代表出席会议。图：守江

该决议已不再具有现实意义。

会议上，代表们对废除省人民议会2009年12月23日第298/2009/NQ-HDND号决议《关于来自低地的干部、公务员和公务员在高地工作的若干政策》的决议草案发表了意见。

据内政部报告，省人民委员会于2010年1月20日颁发了第08/2010/QD-UBND号决定，其中规定了对来自低地地区、在高地地区工作的干部、公务员和公职人员的一系列政策。

因此，自2010年至今，省人民委员会已向265名来自低地、到高地工作的干部、公务员和公职人员颁发了长期在高地工作的奖状。山区少数民族委员会已向265名来自低地、到高地工作的干部、公务员和公职人员颁发了纪念奖章。省人民委员会已拨款支持313名来自低地、到高地工作的人员修建和加固住房，总额达4.695万亿越南盾。

当前山区特别是少数民族地区人力资源培训在数量和质量上基本满足需求。图片说明

第298/2009/NQ-HDND号决议中的政策被认为在一定时期内具有重要意义，特别是在《干部和公务员条例》实施之前；对于鼓励、激励和认可低地干部、公务员和公务员在高地经济、社会和人力资源困难时期到高地工作的贡献具有重要意义。

但“低地”与“高地”的概念，目前国家法律文件并未作出规定；关于低地来高地务工人员子女优先考入少数民族寄宿学校、优先录用公务员和公职人员的规定，与现行规定并不一致。

目前，政府、各部委、中央和省级分支机构的许多文件都规定优先录用和安置少数民族人员到各级国家机关，特别是在少数民族聚居的地区，因此第298/2009/NQ-HDND号决议的政策与此规定相矛盾。

因此，2019年11月19日，省人民委员会向省人民议会提交文件，要求在定于明年12月举行的第17届省人民议会第12次会议上考虑废除第298/2009/NQ-HDND号决议，以确保该省颁发的法律文件不违反政府规定和教育培训部的通告。

明确岗位项目实施情况

内政部部长黎廷利就与会代表仍存疑虑的草案内容进行解释和澄清。图片：守江

审议会议还对关于2020年乂安省国家行政机关、组织公务员岗位配置决议草案、关于2020年乂安省公共服务单位、协会组织工作人员和合同制工作人员总数核定决议草案提出意见，并提交省人民议会即将召开的会议审议。

2020年计划：

* 在行政机构和组织中：

- 公务员总数：3,355人；

- 根据法令第68/2000/ND-CP号，合同工数量：261

* 在公共服务单位和协会：

- 不能自给自足经常性开支的公共服务单位中，从预算中领取工资的雇员人数：57,852 人；

- 根据第68/2000/ND-CP号法令，尚未保证正常开支的公共服务单位的合同工人数：229人；

- 根据第06/2018/ND-CP号法令，劳动合同数量：2,508份；

- 在经常性支出不能自给自足的单位中，从收入来源领取工资的合同数量：540；

- 在协会组织工作的人数：87人。

省人民议会法律委员会主席潘德同听取与会代表的意见并总结决议内容后，评价决议草案内容准备周到，基本明确阐述与会代表的关切。法律委员会代表基本同意人员编制方案和核准总人数，并要求内务部认真吸收常委会、省人民议会各委员会、相关部门、行业代表的有效意见，完善决议草案。

11月27日上午，省人民议会法制委员会主任潘德同主持会议并总结审议。图：守江

省人民议会法律委员会主席进一步指出，内政部门需要重新审视现有人员编制与实际派员人数之间的差距，结合岗位分配项目实施情况，重新审视人员分配情况，纠正仍有人员但不允许合同工加入人员编制的情况。至于教育部门，考虑到选民的意见，省人民议会法律委员会认为，省人民委员会在为教育部门派员时需要有计划地进行核算，以配合每年9月新学年的开学时间。

对于内政部提交的行政改革工作报告，省人民议会法制委员会除了肯定所取得的积极成果外，还建议对执行过程中仍存在不足的一些关键内容给予更多关注，如《基层民主条例》第34号法令的执行情况、岗位项目实施质量、公共道德的执行情况、公布违反纪律和行政纪律的个人和单位等……