义安省将在一家公立医院试行“经常性支出和发展投资支出自保”。

2月21日上午，省人民委员会在2月份例行会议上听取了关于2017-2019年期间卫生单位在执行任务、组织机构、人员和财政方面自主和自负盈亏计划的评估报告。

越共中央候补委员、省委书记、省人民委员会主席泰清贵同志主持会议。省委常委、省人民委员会副主席黎玉华同志，省委常委、省人民委员会副主席裴廷龙同志担任联合主席。照片：清维

19家自治医院集团II

义安省有 16 家二级自治医院，其中 2017 年有 8 家，包括：省友谊综合医院、妇产科 - 儿科、肿瘤科、内分泌科、康复科、西北地区综合医院、西南地区综合医院、荣市综合医院。

2018年，共有7个单位，包括：义禄医院、演州医院、琼吕医院、安城医院、清章医院；创伤骨科医院和肺科医院。2019年，新增眼科医院。

因此，在执行任务的自主性方面，截至2019年底，医院已100%执行了批准的技术清单，其中高级技术平均占30%。

卫生部部长杨廷正同志在会上发言。图片：Thanh Duy

医院实行组织机构自主管理，加大基础设施投入，引进现代化医疗设备，提高人力资源数量和质量，积极制定科室、处室发展规划。

关于人力资源自主权，截至目前，第二组16家自治公立医院的员工人数为6123人/全行业12457人（占49.2%）。在16家自治单位的6123人中，2017年至2019年期间有8家自治医院的员工人数为4362人，2018年和2019年有8家自治医院的员工人数为1706人。

财政自主权是一个非常重要的问题。据义安省卫生厅称，医院的收入逐年增加，而国家预算却每年减少医院的自主资金215.493万亿越南盾。

会上，义安省卫生厅厅长杨廷政建议在2020-2022年期间继续对第二组医院实行自主管理，其中包括省级综合医院、妇产科和儿科、肿瘤科、内分泌科、康复科、西北地区综合医院、西南地区综合医院等7家医院；批准对荣市综合医院实行为期两年（2020-2021年）第一组医院“自行保证经常性费用和投资费用”的试点计划。

“目前，我们只提议在 16 个单位中增加 8 个来完成 3 年周期，其余 7 个单位将在今年增加，2021 年将增加 1 个单位”，卫生部主任澄清道，并表示到目前为止，义安省已有 19 家医院实施第二组自治，因为 2020 年只有 3 个单位实施了该自治。

荣市综合医院的设施投入使用。图片：Dinh Nguyet

根据政府关于公共卫生服务单位运行机制、财务机制及公共卫生服务机构诊疗服务价格的第85/2015/ND-CP号决议，卫生服务单位登记并分为以下几类：

第一组：收入来源自给自足，能够支付所有经常性运营费用和发展投资费用的单位；

第二组：收入来源自给自足，能够支付所有常规运营费用的单位；

第 3 组：收入来源能够部分覆盖正常运营费用的单位；

第四类：收入低或无收入的单位，按照赋予的职责和任务，正常经营费用由国家预算全额保障。

卫生服务单位的注册和分类三年不变。三年期满后，将进行重新分类审核。如单位的收入来源或支出任务发生变化，导致日常运营自负盈亏水平发生根本性变化，将在截止日期前考虑调整其分类。

荣市第一综合医院集团试点自治

省人民委员会副主席裴廷龙同志肯定，自治医院取得了许多积极变化，包括配备了现代化设备，特别是高科技设备，为患者提供的服务条件更加完善。然而，自治医院目前面临诸多困难，尤其是在机构方面。

省人民委员会副主席裴廷龙同志在会上发表讲话。图片：Thanh Duy

最后，越共中央候补委员、省委书记、省人民委员会主席泰成贵同志同意卫生部提出的关于2020-2022年阶段继续对7个二级单位实行自治的建议。

此外，卫生部门同意对荣市综合医院实施第一类自治试点计划提供咨询，为期两年（2020-2021年），“自行保证经常性和投资支出”，以创造医院的公平、健康和可持续发展；同时，在自治过程中确保国家和集体的利益。

省委书记、省人民委员会主席还明确提出要落实有关医院自治问题的许多其他建议。

越共中央候补委员、省委书记、省人民委员会主席泰清贵同志作总结讲话。图片：Thanh Duy

会议上，省人民委员会还听取并评论了许多其他内容，例如：关于执行总理批准调整义安省荣市2030年总体规划、2050年愿景的第52-QD/TTg号决定五年的报告；批准省人民议会审议发布关于支持发展本省社区旅游政策的省人民议会决议的建议；...