义安省将于2023年5月向总理提交该省规划以供批准。

4月20日上午，政府总理范明政主持召开关于加快推进2021-2030年阶段规划工作进度和质量的全国会议。

越南政府总理范明政主持召开全国会议，推动2021-2030年规划工作加快推进、提高质量。图片来源：VGP/Nhat Bac

规划立项、评审、审批进展缓慢

计划投资部领导汇报称，为加快规划进度，确保规划工作质量，政府已指示各部委落实13项措施，以完善规划规章制度，消除困难和障碍。其中，5项任务已完成，3项任务正在落实中。

截至目前，已对111个国家、区域和省级规划中的58个进行了评估。其中，18个规划已获批准；16个规划正在评估中；29个规划正在起草和征求意见中；7个规划正在遴选规划顾问；1个规划因资质不合格尚未实施。

义安桥头堡全景。图片来源：Pham Bang

创新国家计划管理的思路和意识，特别是整合计划、精简计划数量，提高了国家管理的有效性和统一性，强化了权力下放，消除了不必要的障碍和经营条件，提高了吸引投资的力度，确保了越南履行国际承诺。

然而，目前，《规划法》规定的国家规划体系下各类规划的编制、评审和审批工作进度落后，未满足实际需要。各部委、各行业、各地方2023年必须完成的规划数量仍然很大。

越南计划投资部副部长陈国芳简要汇报了规划实施情况。图片来源：VGP/Nhat Bac

究其原因，规划审批程序依然繁琐耗时；各部委出具意见和规划机构完成规划的时间依然缓慢；很多地方在按照划拨的用地指标平衡土地资源方面存在困难；咨询单位的数量和质量仍然有限……

2023年5月，将省级规划提交总理批准

省委副书记、省人民委员会主席阮德忠同志在会议上发表讲话时表示，截至目前，义安省已基本完成2021-2030年阶段及2050年愿景的省级规划。该省级规划已经国家评估委员会评估、省委执行委员会批准，并将于2023年5月提交省人民议会会议批准。

省委副书记、省人民委员会主席阮德忠同志在大会上发表讲话。图片：范邦

省人民委员会主席阮德忠表示：“为加快进度，本省将遵循以下原则：在等待省人民议会批准的同时，将收到的所有文件以及评估委员会的意见提交计划投资部，征求各部委的意见。待省人民议会批准后，本省将完成省级规划，并于2023年5月提交总理批准。”

谈及实施过程中遇到的困难和障碍，省人民委员会主席表示，已分配的土地使用配额不符合该省纳入规划的需求。因此，义安省建议总理考虑调整土地使用配额，以适应地方需求。如有调整，应允许地方立即实施开放计划，而无需调整省级规划。

各部门、行业和部门领导出席在义安省大桥举行的会议。图片：范邦

规划获得批准后，建议政府和总理考虑调整和修改《规划法》第55条的规定，以允许地方组织规划的制定、批准和实施。

亟待克服局限性和弱点，加快规划进程

会议结束时，越南政府总理范明政再次强调，规划实施进展仍然缓慢，咨询工作还面临许多困难，规划资金有限，质量有待提高，评估工作需要加快。

总理高度评价各省、各部委、各行业近期在规划工作中做出的努力。然而，我们必须更加努力，将规划工作视为2023年的一项重要政治任务。

越南政府总理范明政主持会议闭幕式。图：VGP/Nhat Bac

下一步，政府总理范明政要求政府办公厅配合各部委尽快根据实际情况审查修订第37号法令。各部委、行业和地方要总结经验，及时克服不足和弱点，加强纪律和秩序，集中精力指导规划工作的实施，确保进度和质量。

各部门、地方在制定和组织实施规划方针、政策时加强协调，共享完整、及时、准确的信息，确保国家规划体系中各规划层级同步。

越南总理范明政与代表们共同按下启动按钮，启动国家规划信息与数据库系统。图片来源：VGP/Nhat Bac

分配资源、提出机制和政策，落实规划目标，确保与十年社会经济发展战略以及各部委、各行业、各地方的社会经济发展计划相一致、同步。

负责根据公共投资法管理和解决资金来源问题；定期组织干部培训和职业发展；创新评估委员会的评估工作；继续指导解决土地相关困难。特别是，各地方要根据各自的职责权限，更加积极主动地解决相关问题。