义安省加强对卖淫嫖娼活动的检查和处理

乂安省人民委员会刚刚发布了2023年乂安省预防和打击卖淫活动计划。该计划旨在具体化政府总理2021 - 2025年预防和打击卖淫活动计划和劳动荣军与社会事务部2021 - 2025年预防和打击卖淫活动计划实施总体规划中提出的任务。

该计划的目标是加强预防、控制和打击卖淫嫖娼；促使各级、各部门、各社会组织和各社区在预防和打击卖淫嫖娼工作中的认识和行动发生强烈转变；增加性工作者获得和利用社会服务的机会，促进其融入社会。

该计划提出了许多具体目标，如至少70%的乡、坊、镇必须组织至少一种形式的预防卖淫宣传并经常进行；每月至少一次在省级和区级新闻机构发布有关预防和控制卖淫的信息；必须向至少60%的工业区工人；70%的高中生、大学生和职业培训机构宣传、传播政策和法律，提供有关预防和控制卖淫的信息和知识；100%的区、市、镇必须制定计划并组织开展预防和控制卖淫活动；组织对该地区至少20%容易发生卖淫的服务商业场所进行检查……

根据该计划，未来一段时间，义安省将加强巡查力度，及时发现和处理违反《预防和控制卖淫嫖娼法律》的行为，查处与卖淫嫖娼有关的犯罪行为。加强治安管理，组织调查，发现案件，摧毁与卖淫嫖娼有关的犯罪组织。提高对基层打击行政违法行为和与卖淫嫖娼有关的犯罪活动的巡查监督有效性，及时查处与卖淫嫖娼有关的犯罪行为。

不断完善和提高各级178个禁毒防嫖综合督查组的有效性，制定对全省治安服务场所进行定期和突击检查的计划。对已检查或受到行政处罚的服务场所，开展事后检查工作，评估其遵守规定情况，并纠正其存在的问题。依法严格检查和管理容易滋生卖淫嫖娼的场所和服务机构的设立和经营条件，预防、发现和制止利用这些活动组织卖淫嫖娼的行为。

同时，制定并实施旨在减少伤害、防止性传播疾病和艾滋病毒/艾滋病传播、预防和减少性别暴力的干预活动，以预防和打击卖淫嫖娼。研究提出鼓励和支持发展社会服务设施的政策，为性工作者获得预防性干预措施、艾滋病毒和性传播疾病的检测和治疗，以及为吸毒性工作者提供美沙酮治疗项目创造条件。加大对提供职业教育、医疗保健、性传播疾病和艾滋病毒/艾滋病预防以及支持性工作者融入社区的支持服务设施和网络的设施和设备的改造、扩建和升级。

2020年，当局在演州Hon Cau海滩对违反临时居住和临时缺席规定的人员进行了记录。图片由演州政府提供

此外，我们将继续结合基层相关项目，推动开展卖淫嫖娼活动。组织开展针对经济困难卖淫嫖娼人员、失业青年、易发生卖淫嫖娼的服务场所从业人员需求的调查、调研、评估和预测，并结合地方社会经济发展、社会保障和社会保护等项目，针对这些群体开展相关工作。针对求职女性群体开展职业培训、求职、贷款支持、扶贫项目等综合性活动，为她们提供选择合适工作的机会等。

省人民委员会还向有关厅、部门、行业、组织、地方、单位提出具体任务，同步部署工作内容和措施，为实现既定目标做出贡献。

其中，劳动荣军社会部负责指导、督导和监督计划的实施，每半年和一年定期检查评估，向省人民委员会和劳动荣军社会部提交综合报告。对各部委和中央专门机构关于卖淫嫖娼预防控制的法律文件和指导性文件的实施情况提出建议，提请主管部门根据当前形势要求出台卖淫嫖娼预防控制政策、机制和措施。组织有关卖淫嫖娼预防控制新文件的培训；学习、交流和提高从事社会弊病防治工作的干部的业务素质；在一些卖淫嫖娼问题复杂的地区组织卖淫嫖娼预防控制工作的交流，着重指导重点地区的实施。牵头落实省178个部门联合检查组的工作；配合有关部门和部门制定对安全有序的服务场所进行检查的计划；加强对县、乡两级178个综合督查组的指导和督促，定期组织对辖区内服务机构安全秩序状况进行巡查。对各乡、坊、镇预防和打击社会弊病、开展信贷支持活动、为已改邪归正的卖淫女提供就业岗位等工作进行评估。

省公安机关负责指导各级公安机关加强打击和摧毁卖淫嫖娼团伙、犯罪组织，特别是打击贩卖人口、儿童卖淫等犯罪活动；落实公安部关于审查、修改、补充卖淫嫖娼易发场所治安管理规定的指示。

省边防指挥部主持并协调各级机关、部门、分支机构、职能部队和地方当局有效实施已签署的关于预防和打击边境地区卖淫嫖娼和贩卖人口的规定和协调计划。主动建议地方党委和当局宣传和动员群众积极参与举报和打击犯罪；实施社会经济发展计划，创造就业机会，消除饥饿和贫困，提高人民的物质和精神生活，以最大限度地减少犯罪和卖淫嫖娼。同步部署专业预防措施，组织巡逻，严密管控边境，重点关注路线和地区、边境口岸、海港、边境地区、小路和过境点，及时发现和预防犯罪、卖淫嫖娼和以卖淫为目的贩卖人口的行为，并依法进行调查、核实和处理。

文化体育部门负责加强对文化体育服务机构的指导、检查和考核，防范和及时处理淫秽色情、性刺激、传播有害低俗出版物、利用文化体育活动组织卖淫嫖娼等行为；将防卖淫宣传教育与文化艺术体育活动结合起来等。