义安：清除障碍，加快重点项目和重要项目的实施

会议由省委书记阮德忠、省委副书记、省人民委员会主席黎鸿荣主持。

出席会议的有省人民议会常务委员会代表、省人民议会副主席、各部门、分支机构和地方领导：荣市、黄梅镇、南丹、宜禄、雄原、琼柳、奠州、安城、归州、归合、义丹；以及项目投资者。

13个重点项目和重要项目

义安省目前正在实施投资程序，并推进13个重点项目和重要项目的建设。

其中，从清化省宜山市至义安省炉炉市的沿海公路项目，7公里至76公里路段已完成59.67公里/59.91公里土地移交，完成率达99.6%；建设量已达89.6%。截至5月28日，已拨付资金36670亿越南盾，完成投资计划的91%。

7号国道0公里至36公里路段升级改造及溪泰至南坎路段暴雨洪涝灾害滑坡治理项目已完成54.226公里/55.405公里土地移交，完成率达97.87%。截至5月28日，已拨付资金9160.77亿越南盾，完成计划资金的82.9%。

46号国道荣市至南丹段改造扩建项目已完成5.6公里/10.7公里土地移交，完成率达52.33%。截至5月28日，已拨付资金807.35亿越南盾，完成项目总投资的16.15%。

班蒙水库一期工程已基本完成Co Ba湖及主坝下游（海拔+71.86米以下）的场地清理工作；正在进行主坝上游（海拔+71.86米以上）及3号辅助坝下游（海拔+68.2米以上）的场地清理工作。2号辅助坝及水库渠已竣工。1号辅助坝和3号辅助坝已基本竣工，剩余坝体尚待封闭。

周平运河疏浚工程已完成96.4%。8座泵站中7座已完成验收、移交和最终结算，1座泵站已投入使用，工程量完成度达95%。截至5月28日，已拨付资金1996730亿越南盾，完成计划的73.5%。

河内-万象高速公路项目，荣-清水段，规模为6条完整车道；一期工程初期将投资建设4条完整车道，总投资额约为218460亿越南盾。

这是一个国家重点项目，投资政策的决策权属于国会。目前，义安省正在等待相关文件，以便指定管理机构/主管机构负责提交项目投资政策审批工作。

荣市国际机场升级投资项目，包括扩建和改造飞机停机坪以确保9个C类飞机停机位投入使用的项目；改造现有T1客运航站楼的项目；以及改造现有跑道的项目，均由越南机场公司（ACV）投资。

截至目前，飞机停机坪扩建和翻新项目已于2025年5月9日启动。现有T1航站楼的翻新项目目前正在遴选承包商。现有跑道的翻新项目将于2025年7月1日开始施工，预计于2025年12月30日前完工。

Cua Lo深水港建设投资项目包括：Cua Lo深水港建设和商业投资项目以及连接7C国道与Cua Lo深水港的桥梁项目。

2025年1月16日，总理发布决定，批准了2021-2030年期间海港、码头、泊位、浮标、水域和水区的详细规划，并展望至2050年。越南海事局已向建设部提交了关于义安省海港2021-2030年期间陆上和水域开发详细规划的提案，并展望至2050年。

琼立LNG火电厂项目装机容量为1500兆瓦，规模包括：燃气发电厂；可停泊10万至15万吨级船舶的港口；LNG气体仓库和再气化系统；LNG进口燃料需求量约为115万吨/年。

该项目已由省级部门、中央部委及分支机构进行评估。财政厅将根据收到的意见并加以解释，完成评估报告，解释并接受各机构的评估意见，提交省人民委员会批准项目投资政策。

位于荣市雄原郡的义安工业园、城区及服务项目（VSIP 1）占地750公顷，已清理土地684.2公顷。该工业园一期基础设施建设已完成96%，二期基础设施建设已完成91%。

城市及服务区一期工程（占地82.2公顷）已完成59%的基础设施建设；二期工程（占地98.46公顷）和三期工程（占地55.02公顷）正在进行中。在城市一期工程中，VSIP已完成占地22公顷的VSIP Nghe An - Casa Flora住宅区项目的各项手续，目前正在进行开盘销售的相关手续。

寿禄工业园一期（VSIP 2）项目位于奠洲县，占地500公顷，已完成494.05公顷的场地清理工作。投资方已平整约70公顷的土地。

黄迈二期工业园项目规模为 334.79 公顷，目前已决定填海造地 45.63 公顷；已决定租赁土地 20.15 公顷；已批准测量工作 312.4 公顷。

WHA工业区1期——义安项目占地498公顷，分两期开发。截至目前，已完成497.64公顷的场地清理，完成率达99.9%；已完成495.76公顷的土地分配和租赁，完成率达95.54%。

截至目前，WHA工业区-义安共有37个已获许可的投资项目，注册投资总额达308866.3亿越南盾，其中包括32个外商直接投资项目，投资总额达12.8933亿美元；其中19个项目已投入运营，为约8000名工人创造了就业机会。

位于南丹县金莲乡的“胡志明主席纪念馆国家级特殊文物遗址”文化历史旅游区项目，项目规模为43.56公顷，注册投资总额为1624977亿越南盾。

截至目前，场地清理工作已完成，并已决定为项目区域100%分配/租赁土地。省土地估价委员会目前正在确定该项目的具体土地价格。该项目于2023年11月28日启动，投资方正在进行排雷工作并筹备技术基础设施建设。

会议上，各部门、分支机构和地方领导汇报了具体的实施成果，重点阐明了项目实施过程中遇到的困难和问题。

因此，当前项目的主要问题是程序和场地清理。场地清理主要涉及补偿价格、土地价格、安置条件、宣传、民众动员、土地来源认定、作物种植密度确定等。

此外，项目范围内的技术基础设施工程尚未搬迁，这也影响了项目进度；班蒙水库项目场地清理工作量巨大，难以在 2025 年完成；荣市人民委员会尚未完成 VSIP 1 技术基础设施区公墓的建设。

项目管理委员会和投资方建议义安省指示地方政府加快场地清理；完成土地移交手续；指示项目范围内的技术基础设施建设单位尽快搬迁，以便将场地移交给施工单位；并就具体情况作出指示……

省人民委员会副主席对补偿和场地清理工作的内容提出了意见，要求各部门、分支机构和地方积极协调、高度重视、加快推进；批准无问题的住户的补偿方案；对符合条件的住户，组织施工保护，及时将场地移交给施工单位。

有效协调，彻底解决问题

省委书记阮德忠在会上强调，重点项目和工程对全省发展具有极其重要的意义。省委常委会高度重视，召开会议听取项目实施进展情况汇报，并总结经验教训，指导后续工作。

省委书记在阐述项目实施的背景和要求时表示，项目实施是在高压、高工作要求以及面临诸多新难题的背景下进行的，例如精简组织机构的革命、重组乡级行政单位、建立两级地方政府模式，秉持着“跑排同”的精神。

该省正着力筹备各级党代会，迎接省二十大和全国十四大。同时，该省也致力于完成2020-2025年期间各项最高目标和指标，特别是2025年实现10.5%的增长目标，尽管面临诸多挑战。

因此，省委书记阮德忠表示，加快重点项目和工程的进展将有助于解决问题，特别是促进该省的社会经济发展。

省委书记肯定和赞赏省人民委员会的领导、指导和大力执行，以及各部门和地方的决心，并指出项目实施成果仍然有限，主要存在两个问题：程序问题和场地清理问题。

尤其是在场地清理工作中，虽然已给予重视，但实施方法仍存在一些缺乏创新和灵活性的问题。各部门和地方之间的协调有时不够有效，许多内容缺乏统一性，需要加以改进。

省委书记阮德忠强调了接下来一段时间的关键任务，他表示，最重要的问题是各部门和地方必须确定协调机制，以有效解决项目遇到的困难和问题，从而加快项目实施进度。

对于尚未有法规涵盖或有不同法规规定的问题，各部门和地方将坐下来共同寻找合适的解决方案，既要保障人民的合法权益，又要按照法律法规解决问题。

针对目前仍处于审批流程中尚未开工建设的5个项目，省委书记阮德忠表示，对于超出省管辖范围的问题，应协调各方意见；对于属于省管辖范围的问题，应集中精力积极解决并落实初步任务。

关于正在进行的8个项目，省委书记阮德忠要求省人民委员会指示各部门和地方政府集中精力解决难题，力争在2025年6月前完成场地清理，加快项目实施进度。关于4个工业园区项目，省委书记阮德忠要求各部门和地方政府积极主动地为投资者扫清障碍。

尤其各行业和地方必须重视维护稳定开放的投资环境，为省内企业和投资者创造有利条件，而不是制造困难。

会议结束时，省人民委员会主席黎鸿荣要求各部门和地方认真执行省委书记在会议上的指示，并公布2025年4月23日省委第1789号决议和2025年5月16日省人民委员会第1274号公函，进一步加快投资程序、场地清理、人力物力资源集中、排除障碍，使重点项目能够尽快建成投产，为促进社会经济发展做出贡献。

针对从清化省宜山市至义安省洞楼市沿海公路项目7公里至76公里路段，省人民委员会主席责成黄梅镇协调相关部门，组织施工保护工作，并于2025年6月开通该路段。对于7号国道升级改造项目0公里至36公里路段，安城县和奠州县已完成相关文件，确保施工保护条件符合要求。

关于46号国道荣市至南丹段的改造扩建项目，我们要求各部门对南丹县配套辅助工程的内容作出回应。

针对班蒙水库工程一期工程，各区紧急统计、测量并公布了对民众的补偿价格。

针对河内-万象高速公路项目荣-清水段，各部门和地方组织了桩基设置、路线方向确定，并确定了影响范围，以便制定补偿和场地清理计划。

关于8个非预算投资项目，省人民委员会主席黎鸿荣要求有关部门协调，尽快将国防用地移交给当地，以实施荣国际机场升级改造投资项目。

越南建设厅和东南经济区管理委员会继续密切关注并与越南海事和水路管理局合作，加快审批2021-2030年期间义安省陆地和海港区域发展详细规划，展望2050年，以实施Cua Lo深水港建设投资项目。

对于琼立液化天然气火力发电厂项目，省人民委员会主席责成财政厅牵头协调相关部门完成对批准该项目投资政策的决定的评估。

针对以下项目：义安工业园、城区及服务区（VSIP 1）；寿禄工业园一期（VSIP 2）；黄梅二期工业园；义安WHA工业区1，省人民委员会主席黎鸿荣要求各部门和地方认真执行省人民委员会主席和副主席的结论。

省人民委员会主席黎鸿荣强调，距离取消区级行政机构的政策实施时间已不多，要求各地制定详细计划，调动和安排适当的力量参与到接近现实的重点项目的补偿和场地清理工作中。

同时，各部门在实施两级地方政府模式时，必须做好准备，预见可能遇到的困难，明确乡级政府在履行职责方面的职能和任务。尤其是在补偿和场地清理工作中，各部门更应认真负责地排除困难和障碍。