义安省:扫除障碍,加快实施重点项目和重要项目
6月4日下午,省人民委员会召开交通领域全省重点工作和项目指导委员会会议,听取全省重点工作和重要项目的实施进展情况。

同志们:省委书记阮德忠,省委副书记、省人民委员会主席黎鸿荣主持会议。
出席会议的有省人民议会常务委员会代表,省人民委员会副主席,各部门、行业和地方的领导:荣市、黄梅市、南丹、宜禄、兴原、琼琉、演洲、安成、桂洲、桂合、义丹;项目投资者。

13个重点项目、重要项目
目前,义安省正在履行投资程序并实施13个重点项目和重要项目的建设。
其中,宜山(清化)至门罗(义安)沿海公路项目7公里至76公里已移交土地59.67公里/59.91公里,达99.6%;施工进度达89.6%。截至5月28日,已拨付资金36670亿越南盾,达计划资金的91%。

7号国道Km0-Km36段升级改造及溪泰-南坎段暴雨洪水引发山体滑坡治理项目已移交土地54.226平方公里/55.405平方公里,完成97.87%。截至5月28日,已拨付资金9160.77亿越南盾,占资本计划的82.9%。
46号国道改扩建项目荣市—南丹段已移交土地5.6公里/10.7公里,占52.33%。截至5月28日,已拨付资金80.735万亿越南盾,占资本计划的16.15%。
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班蒙水库一期工程已基本完成措巴湖清场工作,主坝标高+71.86m以下部分清场;正在实施主坝标高+71.86m以上部分及3号副坝下游标高+68.2m以上部分的清场工作。02号副坝及水库引水渠已完工。1号副坝和3号副坝已基本完工,剩余水量待截流。
洲平运河疏浚工程已完成总工程量的96.4%。8座泵站中7座已完成验收、移交和审批,其中1座泵站已投入使用,工程量达95%。截至5月28日,已拨付资金19967.30亿越南盾,达计划的73.5%。
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河内—万象高速公路项目荣市—清水段建设规模为6条完整车道,其中一期建设规模为4条完整车道,总投资约218.46万亿越南盾。
这是国家级重点项目,投资政策的决定权在国会。目前,义安省正在等待文件,以指派管理机构/主管部门开展项目投资政策的报批工作。

荣市国际机场升级投资项目,包括扩建和改造飞机停机坪项目,以确保利用9个C类飞机停机位;改造现有T1航站楼项目和改造现有跑道项目,由越南机场集团公司(ACV)投资。
目前,停机坪扩建改造项目已于2025年5月9日开工。现有T1航站楼改造项目正在遴选承包商。现有跑道改造项目将于2025年7月1日闭馆开工,预计2025年12月30日前竣工。
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洛门深水港建设投资项目包括:洛门深水港建设及经营投资项目、连接7C国道与洛门深水港的桥梁项目。
2025年1月16日,政府总理颁发决定,批准2021-2030年阶段海港、码头、浮标、水域和水区的详细规划,展望2050年。越南海事水道管理局已起草并向建设部提交了关于2021-2030年阶段乂安海港陆地和水域发展详细规划的报告,展望2050年。
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琼拉液化天然气火力发电厂项目装机容量为1500MW,规模包括:燃气发电厂;可停泊约10万至15万载重吨船舶的港口;液化天然气储存和再气化系统;液化天然气进口燃料需求量约为115万吨/年。
该项目已由省各部门、中央部委和行业部门进行评估。财政部将根据收到的意见和解释情况,完成评估报告,解释并接受各部门的意见,提交省人民委员会批准该项目投资政策。

位于荣市兴原县的VSIP义安工业园区、市区及服务业项目(VSIP 1)占地750公顷,已完成土地684.2公顷。工业园区一期基础设施建设已完成96%,二期基础设施建设已完成91%。
市区及服务区一期工程已完成59%的城区基础设施建设,总面积82.2公顷;二期工程正在平整98.46公顷土地,三期工程则为55.02公顷土地。在市区一期工程中,VSIP已完成乂安省 ...

寿禄工业园区一期项目(VSIP 2)位于演州县,占地500公顷,已完成土地清理494.05公顷,投资者已平整约70公顷土地。
黄梅二工业园区项目规模为334.79公顷,截至目前,已决定填海造地45.63公顷;已决定租赁土地20.15公顷;已批准测量土地312.4公顷。
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WHA伟华工业区一区-义安项目规模为498公顷,分为两期建设。截至目前,已完成497.64公顷土地的清理,占地99.9%;已完成495.76公顷土地的划拨及租赁,占地95.54%。
截至目前,WHA 工业区-义安省已获得 37 个投资许可项目,注册投资总额达 308,866.3 亿越南盾,其中包括 32 个 FDI 项目,投资总额达 128,933 万美元;其中 19 个项目已投入运营,为约 8,000 名工人创造了就业机会。

南坛县金连乡“胡志明主席国家特别纪念碑纪念区”文化历史旅游区项目,项目规模为43.56公顷,注册投资总额为1624.977万亿越南盾。
目前,场地清理工作已完成,并已决定对项目100%的区域进行土地分配/租赁。省土地估价委员会目前正在确定项目的具体地价。该项目于2023年11月28日开工,投资者正在进行排雷工作,并准备进行技术基础设施建设。

会上,各部门、各分支机构、各地方负责人汇报了具体实施成果,重点明确了项目实施过程中的困难和问题。
因此,目前项目面临的主要问题是程序和场地清理。场地清理主要涉及补偿价格、土地价格、安置条件、宣传动员、确定土地来源、确定作物密度等。

此外,项目内技术基础设施工程尚未搬迁也影响了进度;班蒙水库项目场地清理工作量很大,难以在2025年完成;荣市人民委员会尚未完成VSIP 1技术基础设施区公墓的建设。
项目管理委员会和投资者建议义安省指示地方加快场地清理;完成土地移交程序;指示项目范围内技术基础设施工程的单位尽早搬迁,将场地移交给施工单位;对具体情况给予指导……

省人民委员会副主席对补偿和场地清理工作的内容提出意见,并要求各部门、地方积极配合、高度重视、加快进度;对没有问题的住户批准补偿方案;对符合条件的,组织施工保护,及时将场地移交给施工单位。
有效协调,彻底解决问题
省委书记阮德忠在会上发表讲话时强调,重点项目和工作对全省发展具有极其重要的作用和意义。省委常委会高度重视,召开会议听取落实进展情况并作出落实结论。
省委书记在介绍项目实施背景和要求时表示,项目实施是在压力大、工作要求高、面临诸多新、难点问题的情况下进行的,例如要精简组织机构、改组公社级行政单位、建立“边跑边排队”的两级基层政府模式等。

该省正全力筹备召开各级党代会,迎接省党的二十大和十四大。该省正全力完成2020-2025年任期的最高目标,特别是2025年实现10.5%的增长目标,尽管面临诸多挑战。
因此,省委书记阮德忠强调,加快推进重点项目将有助于解决问题,特别是促进该省经济社会发展。
省委书记对省人民委员会的领导、指导和大力实施以及各部门和地方的决心表示认可和赞赏,但同时表示,项目实施成果仍然有限,其中主要存在两个问题:手续和场地清理。

特别是在场地清理领域,虽然引起重视,但实施办法还存在一些开拓性不够、不够灵活等问题,部门间、地方间的协调有时不够有效,很多内容不够统一,亟待解决。
强调今后一个时期的重点任务,省委书记阮德忠表示,最重要的是各部门、地方要确定协调机制,有效解决项目实施过程中遇到的困难和问题,加快推进项目实施进度。
对于法律法规尚未规定或已有不同规定的问题,各部门、各地方要共同商议解决,既保障人民群众的合法权益,又依法依规解决工作。

对于5个程序受阻、尚未开工的项目,省委书记阮德忠表示,对于超出省权限的问题,要协调征求意见,对于属于省权限的问题,要集中主动解决,落实前期任务。
对于正在推进的8个项目,省委书记阮德忠要求省人民委员会指示各部门、地方集中精力解决困难,力争在2025年6月完成场地清理工作,加快推进实施进度。对于4个工业园区项目,省委书记阮德忠要求各部门、地方集中精力主动为投资者排忧解难。

特别是,各部门、地方应注重维护稳定开放的投资环境,为我省企业和投资者创造便利条件,不制造困难。
会议结束时,省人民委员会主席黎鸿荣要求各部门、地方认真落实省委书记在会议上的指示,转发省委2025年4月23日第1789号决定和省人民委员会2025年5月16日第1274号批示,进一步加快投资程序、场地清理,集中人力、物力,排除障碍,使重点项目早日竣工、投入运行,为促进经济社会发展作出贡献。

对于宜山(清化)—门炉(义安)沿海公路项目从7公里到76公里,省人民委员会主席责成黄梅市配合相关部门组织施工保护,争取在2025年6月开通线路。对于7号国道升级项目从0公里到36公里,安城县和演州县已经完成相关文件,确保施工保护的条件。
关于46号国道荣市—南丹段改扩建项目,要求各部门对南丹县配套辅助工程内容作出回应。
对于班蒙水库项目一期,各县紧急统计、测量并向群众公布补偿价格。

对于河内—万象高速公路项目荣—清水段,各部门、地方组织了桩号定位、路线规划,确定了影响范围,制定了补偿和场地清理计划。
对于8个非预算投资项目,省人民委员会主席黎鸿荣要求有关部门配合,尽快将国防用地移交给地方实施荣市国际机场升级改造投资项目。

建设部和东南经济区管理委员会继续密切配合并配合越南海事与水道管理局加快批准2021-2030年阶段义安省陆地和海港区发展详细规划,展望2050年,实施洛门深水港建设投资项目。
对于琼拉液化天然气火力发电站项目,省人民委员会主席责成财政部主持并配合相关部门完成对批准该项目投资政策决定的评估。

对于以下项目:VSIP 义安工业园区、市区和服务区(VSIP 1);Tho Loc 工业园区一期(VSIP 2);黄梅二号工业园区;WHA 工业区一区 - 义安省人民委员会主席黎鸿荣要求各部门、地方认真落实省人民委员会主席和副主席的结论。
省人民委员会主席黎鸿荣强调,距离取消县级政策的实施时间不多了,并要求地方制定详细计划,动员和安排适当力量参与贴近现实的重点项目的补偿和场地清理工作。

同时,各部门要提前做好准备,预见到在实行两级地方政府模式过程中可能遇到的困难,明确乡镇一级在履行职责中的职能和任务。特别是在解决补偿、拆迁等工作中的困难和障碍方面,各部门要更加认真负责。