义安省积极落实对因新冠肺炎疫情失业工人的援助计划

评估困难

目前，荣市光中坊已基本完成根据第22/2021/QD-UBND号决定开展的自由职业者支持数据第二阶段工作，并已向市政府提交了69份职业分类资料，包括街头小贩、市场搬运工、泥瓦匠、餐饮和卡拉OK服务人员等，等待审批。

然而，区人民委员会主席丁春长仍然表示：“评估这些文件并不容易，因为在上一轮评估中，我们提交了340多份文件，但有近100份被退回。原因是市政府要求我们重新审核，而事实上，这些文件中存在工人自己提交的虚假陈述。”

企业与工会之间的联系为劳动者带来了诸多益处，尤其是在疫情期间。图片：档案

据张先生说，自由职业者在该地区，符合补助资格的人员必须属于市政府批准的职业类别，但许多工人虽然在商店签订了合同，却仍然申报自己是餐饮服务人员；还有一些以街头小贩为主要职业的人员也申报了餐饮服务人员。时至今日，光中坊仍然不断收到虚假申报以享受国家政策的案例，坊官员不得不付出大量努力进行宣传和引导。

虽然不如光中坊那么困难，但洪山坊也存在文件过多的问题，导致审查过程非常耗时。

洪山坊人民委员会主席涂仲海先生表示：“由于我们需要审核包括批发市场和荣市在内的两个市场中自由职业者的名单，每天的审核量高达50至70份，因此很难判断这些自由职业者是否符合审核标准。更何况，要区分街头小贩和有营业执照的小商贩也相当费力。截至目前，该坊已批准了493份自由职业者的报销申请。目前，该坊已收到67份申请，正在进行最终的公众审核，以便提交市府。”

目前，许多自由职业者正期待收到政府的扶持政策。图片：Mai Hoa

据荣市劳动、荣军和社会事务厅消息，经过两轮审核，该市已根据省人民委员会第22/2021/QD-UBND号决定，拟为20145名自由职业者提供社会保障支持，而此前该市预计仅有14680名自由职业者符合条件。对此，市人民委员会代表解释说，最终批准人数大幅增加，是因为根据第22号决定所列各职业类别，实际受益人数远超调查人数。

安城县的调查数量非常高，高达 3,000 例，但经过仔细审查记录后，该县只提出了 1,474 例。

“这是因为有很多工人已经超过法定年龄，更不用说还有很多建筑工人因为可以在其他地方工作而没有失业，所以他们没有资格享受福利，”安城县劳动、荣军和社会事务局局长潘氏安女士说。

义安省社会保险局已增设一个地点，为工人办理领取福利金的相关手续提供接待和协助。图片由义安省社会保险局提供。

安清表示，目前的申请数量未必是最终数字，因为各乡镇每天都会收到自由职业者申请享受该政策的记录。“因为第一批我们移交给部门的案例只有400多例，但到目前为止，数量已经增加了四倍，而且根据调查，还有很多案例正在填写资料准备提交给乡镇，”潘氏安女士补充道。

受益人数可能超过预期。

根据劳动、荣军和社会事务厅的汇总报告，截至目前，已向财政部提交26905份申请，预计援助金额超过385.5亿越南盾。截至目前，省人民委员会也已决定向18503名自由职业者提供援助，援助金额超过247.46亿越南盾。

“这个数字被认为是按照批准的方案实施的，而且到目前为止，各地也已在现有预算范围内尽了最大努力。因为实际上，在许多地方，这次提交审批的数字都比最初的估计要大，”劳动、荣军和社会事务厅就业职业安全司副司长邓芳翠女士说。

义安省工会官员在滨水二桥为从南部省份返乡的工人提供支持。照片：PV

即使在奠洲县，截至目前，根据省人民委员会第22号决定，全县共有3972人获得社会保障援助，但实际上，最初估计的受益人数只有7000至8000人。

“申请人数高于预期的原因是，一些职业，例如砌砖工、餐饮服务员等，最初我们只收集了本地的申请，但后来许多居住在省内其他地方的同行业从业人员也提交了申请。经审核，我们发现符合所有要求，因此提交了审批，”劳动、荣军和社会事务厅厅长阮红绒女士说道。

Nhung 女士表示，根据一项新的调查，约有 17,000 名工人将有机会获得这项社会保障方案，因为实际上，该地区只有 7 个公社完成了文件并提交给了区政府。

关于第 22 号决定中规定的职业数量的估计增长，根据劳动、荣军和社会事务部专家的说法，在以下领域从事自雇或在家庭经营的人员数量：食品和饮料、住宿、旅游、医疗保健（按摩、医疗按摩、针灸）、理发、洗发和美甲美容院的人数增长远超最初的估计。

据广中坊人民委员会主席丁春长先生称，该地区的这个数字最初只是可用地址的初步汇总，但后来发现，实际上在该服务行业工作的工人数量要多得多。

政府发布决议，通过失业保险基金为受新冠肺炎疫情影响的雇员和雇主提供支持。图片由政府提供。

洪顺坊人民委员会主席涂仲海先生也表示：“该地区的两个市场里，餐饮服务机构或商业服务机构的数量非常多。起初，每家机构只招收少数员工，但实际上，一家机构可以雇佣很多员工。”

根据荣市人民委员会财政部门专家的评估，随着疫情持续蔓延和封锁区域扩大，未来一段时间内失业人数可能还会增加。因此，许多设施和服务场所也将关闭，自由职业者将继续面临失业风险。“根据第22号决定，2021年5月1日至12月31日期间受疫情影响的自由职业者，将根据政府的疫情防控决定，享受政府的社会保障福利。因此，失业人数可能进一步增加。”

据劳动、荣军和社会事务部称，初步调查显示，约有33,000名工人将享受这项政策。然而，随着新的审核方法的实施和受益条件的放宽，从现在到年底，享受该政策的工人人数将会增加。预计该省将为此投入高达700亿越南盾。