义安省：向发布自然灾害应急预案迈进

根据农业与农村发展部2021年7月28日第4715/BNN-PCTT号文件，关于实施第66/2021/ND-CP号法令，该法令详细说明了《自然灾害防治法》和《关于修改和补充自然灾害防治法和堤坝法》若干条款的实施情况（以下简称第66/2021/ND-CP号法令）。

省人民委员会要求省自然灾害防治与搜救指导委员会（PCTT-TKCN）；省各厅、部门、行业、组织；各县、市、镇人民委员会重点指导和落实以下主要内容：

一、宣传推广第66/2021/ND-CP号法令

1. 组织针对不同对象、不同地区，以适合的方式宣传传播第66/2001/ND-CP号法令；重点针对干部、公务员、公职人员、承担防灾减灾任务的工作人员、乡镇防灾减灾突击力量进行宣传传播。

2. 配合同级PCTT-TKCN指挥委员会开展法律宣传和提高公众法律意识。防灾能够在地方和单位妥善有效地组织、部署和实施。

边防部队呼吁船只避开风暴。图片：海上文件

二、部署一些重点任务

1. 省灾害预防控制指导委员会和省各部门、分支机构、行业和组织

a) 省灾害预防控制指导委员会：

- 指导农业与农村发展厅（省灾害预防控制指导委员会常设机构）：

+ 协调各部门、财政、省灾害防治基金及相关单位，建议省人民委员会决定如何使用省预算储备金、财政储备金、灾害防治基金及省其他合法资金，及时、有针对性、有效地支持克服自然灾害后果。如地方预算收支超出承受能力，建议省人民委员会向国家灾害防治指导委员会报告。

+主持并配合各级、各部门PCTT-TKCN指挥委员会组织参加自然灾害防治和搜救活动的部队进行训练、演习、演习和训练；其中，注重知识和技能的培训，逐步配备必要的工具和手段，确保乡级防灾减灾突击部队参加执行任务时的有效性和安全性；指导和确保乡级防灾减灾突击部队的政策。

-指示各区、市、镇人民委员会审查并加强各机关、单位的PCTT-TKCN指挥委员会，确保及时遵守规定。

黄梅县琼芳坊的渔民们停泊船只，躲避第二号风暴。图片来源：Thanh Yen 的文件

b) 农业与农村发展部（省灾害防治指导委员会常设机构）

-配合省灾害防治指导委员会和相关厅局、部门、领域、地方检查并指导省人民委员会主席依法发布自然灾害紧急情况决定；依法发布并执行自然灾害紧急情况决定。

——配合有关机关、单位向省人民委员会提出建议，出台具体规定、程序，根据地方特点组织实施人口迁移紧急支援工作，确保及时性和人民生活安全，按规定执行。

——检查并建议省人民委员会加强省灾害防治指导委员会工作。确保各机关、力量在自然灾害防治工作中的资源和运行条件。

c) 财政部：根据自然灾害发展情况和年度预算平衡能力，配合省自然灾害防治指导委员会，建议省人民委员会从省预算中安排资金，用于根据现行规定开展预防、应对和消除自然灾害后果的工作和政策（如有）。

公社官员、森林保护管理委员会、青年志愿者团队 10 和 Na Ngoi 公社（Ky Son）的居民正在努力克服由 5 号风暴环流引起的山体滑坡。照片：Tuong Anh 的文件

d) 信息和通信部：

——协调有关部门、行业、领域和地方规划和组织自然灾害监测、传输和预警信息网络、设备和技术的投资、建设和整合。

——指导新闻媒体和基层信息系统，组织开展灾害防治工作宣传，包括通过电信网络发布紧急情况下的自然灾害预报预警信息，按照权限准确发布自然灾害发生的频率、持续时间和级别等信息。

——制定保障通信畅通的计划，服务于PCTT-TKCN工作的领导、指导和指挥任务，重点加强沿海和山区的通信体系建设。

d) 乂安报社、省广播电视台：及时、妥善传达政府总理关于应对自然灾害、国家自然灾害防治指导委员会、国家事故应对、自然灾害和搜救委员会的指示文件；省人民委员会关于应对自然灾害、省自然灾害防治指导委员会的指示文件以及中北地区水文气象站的自然灾害预警。

e) 其他省级部门、分支机构、行业和组织根据职能和任务，对本单位PCTT-TKCN指挥委员会成员进行评审、整理并分配具体任务。

2. 区、市、镇人民委员会

——审查并加强县级灾害防治指导委员会。指导乡级灾害防治指导委员会按规定审查并加强乡级灾害防治指导委员会。保障自然灾害防治工作机构和力量的资源和运行条件。

——指导、督促乡镇人民委员会按照规定分工、下放责任、协调应对自然灾害风险等级。

——指导乡级人民委员会建设、巩固、加强和提高乡级防灾减灾突击队的能力建设；注重知识技能培训，逐步配备必要的工具和手段，确保乡级防灾减灾突击队参加执行任务时有效、安全。拨付地方预算、防灾减灾基金并动员其他合法资源，用于培训、保障乡级防灾减灾突击队各项政策。