义安省：寻找提高公共行政和治理效率的解决方案

4月19日上午，胡志明国家政治学院与义安省人民委员会配合举办“关于完善义安省级地方治理与公共行政指数（PAPI）的研讨会”。胡志明国家政治学院副院长黎国利副教授、黎国利博士、省人民委员会副主席黎玉华以及省各厅、部门、县、市、镇领导出席了研讨会。图片：Thanh Le

胡志明国家政治学院副院长黎国利在研讨会上发表讲话时强调，2018年，义安省PAPI指数取得了显著进步，位居全国第四位。

然而，义安省仍有一些内容排名较低，实际得分与上限得分差距仍然很大，部分分项指标偏低，表明近年来义安省的进步并不均衡，也不具有可持续性。

此外，自2018年起，评估中新增了“环境治理”和“电子政务”两个内容轴，均与未来一段时期环境保护和电子政务建设等紧迫问题相关，并朝着数字化政府迈进。

因此，完善上述两大议题相关活动内容，需要及时、持续地更新和补充知识，各级政府需要付出更多努力，更好地满足群众需求，提升群众满意度。

省人民委员会副主席黎玉和在研讨会上发表讲话。图片：Thanh Le

“研讨会是我们总结和重新评估政府治理和公共行政成果的机会，特别是近年来乂安省各乡/坊/镇基层行政改革方案和民主条例的实施情况。

由此，它将积极地为提高我省政府治理和公共管理的有效性做出贡献，提高义安人民对公共机构运作的满意度”，胡志明国家政治学院副院长肯定道。

联合国开发计划署驻越南高级专家杜青玄女士就一些普遍趋势以及治理和公共行政的有效性发表演讲。图片：Thanh Le

研讨会上，与会代表重点对义安省2018年PAPI指数进行评估和全面分析，明确得分高的内容轴，执行力弱的内容轴，得分低的内容轴；得分低且需要改进的分项指数，同时全面评估导致得分低的缺点和局限性的原因。

同时，与会代表还分享了改进地方PAPI指数的经验教训、2018年省级治理和公共行政绩效的一些总体趋势、控制公共部门腐败等方面的经验教训。

提高公共行政和管理效率

省人民委员会副主席黎玉和在研讨会最后致辞时肯定道：近年来，义安省在行政改革方面做出了许多努力，重点是创新管理方式，提高国家管理的有效性，改善向人民提供公共服务的质量。

2018年，义安省公共行政和政府治理绩效指数有所提高，与2017年相比排名显著上升（上升了40位），在中北地区各省中排名第一。

省监察长魏文素讲述公共部门腐败治理。图片：Thanh Le

“但是，与标准的最高分（46.57/80分）相比，总体得分仍然较低；PAPI的一些内容轴虽然高于其他地方并处于领先省份组别，但得分较低，例如电子政务内容；环境治理属于平均得分较高的组别，这表明该省的行政改革工作仍存在许多局限性，没有达到要求，该省在提高治理和公共管理效率方面还有很多工作要做”，省人民委员会副主席说。

根据与会代表讨论、分享和评论的结果，省人民委员会副主席黎玉和要求，研讨会结束后，全省各部门、行业、地方集中做好本省行政改革咨询工作；定期审查、评估和分析已公布的PAPI相关内容，以便及时提出改进和提高指数的解决方案。

各部门、各分支机构要认真梳理分管行政改革工作任务，对与中央政法委内容直接相关的本部门管理任务，重点提出建议、指导、督促和落实。

陶山乡（Anh Son）官员接待村民。插图：Thanh Le

省人民委员会副主席黎玉和强调：“研讨会的成功举办将有助于义安省制定具体的方向、步骤和行动，以提高今后一段时间内政府治理和公共行政效率指数；提高义安省相对于其他省份的地位，更重要的是，通过实施具体、切实可行的解决方案，该省各级行政机构将有效、高效地运作，为该省的发展做出贡献”。