义安：探讨如何根据新的招标法克服强化英语教学中的困难

许多具体困难

经过五年多的实施，强化英语课程的教学已在许多学校普及开来。据教育培训厅报告，仅在2024-2025学年，全省就有35个外语中心接受了评估并参与了强化英语教学，共开设2574个班级，惠及从学前班到高中的67875名学生。

为加强英语教学，除教育部相关规定外，教育培训司于2023年9月25日发布了第2288/SGDĐT-CTTT-GDTX号公函，要求学校遴选优质合作外语中心。具体而言，学校将根据实际需求公布合作外语中心的遴选名单，并进行公开评分以选出合适的单位。参与合作的单位必须满足教育培训司评估的最低要求，并具备完整的法律文件、师资力量证明以及中心办学经验证明等文件。

然而，根据 2024 年《招标法》和 2024 年 12 月 6 日人民议会第 22/2024/NQ 号决议（该决议规定了决定公共资产管理和使用权以及决定义安省管理的货物和服务采购权），自 2025 年 1 月 15 日起，强化英语教学的实施必须通过招标进行。

这些变化预计会带来一些困难，因为这史无前例；同时，强化英语的教与学也有其自身的特点。对此，天际线英语中心主任陈登石先生表示：目前，强化英语课程学前班为三年制，小学和中学为四年制。但是，有些学生可能只学习一年就停止学习。因此，在招标时，我们应该招标一年制还是三年制呢？

关于招标程序，教育培训厅近期召开会议，总结并落实2025-2026学年各项任务。会上，省内各英语中心的代表表示，编制招标文件成本高昂，学校和投标单位无力承担，最终将由家长承担，导致学习成本增加。因此，各中心认为，有必要制定一套合理的招标标准，并预先考虑到可能出现的具体困难，以便尽快找到解决方案。

对教学和学习中断的担忧

2025-2026学年，雄平中学开设了两个强化英语班，目标招生人数为92人。然而，招生公告发布后，许多家长仍然希望他们的孩子能够参加。要进入强化英语班，学生需要持有国际英语证书之一，例如Mover、Flyer或KET；或者在五年级期末考试中取得优异成绩；或者持有教育厅颁发的优秀证书或交换证书。

在实施过程中，该校校长黎秋燕女士表示：“以前我们采用公开评分的方式遴选附属单位，效果很好，也符合要求。但是，如果按照新的招标法实施，我认为对学校来说会很困难，而且会受到很多规章制度和程序的束缚。”

持相同观点的洪勇中学校长阮清娥老师也表示：我校已实施强化英语课程七年，参与学生超过一千人，并与Cleverlearn和Skyline两家中心合作。在与中心合作的过程中，既有优势也有困难。不过，在收到学校的反馈后，中心也做出了相应的调整，使教学更加符合需求。如果最终需要转为招标，我想知道招标是从新课程开始，还是会沿用之前的课程。此外，学校评估招标的能力有限，我们希望尽快拿到一份指导文件，以便从夏季开始实施，避免出现开学后合作单位尚未选定的情况。

不仅是英语，学校的其他服务项目也将进行招标。对此，黎茂小学（Le Mao Primary School）校长阮长江（Nguyen Truong Giang）表示：“我校是首批实施先进教学模式的单位之一，目前已开设英语、信息技术、STEM等多项强化课程。如果进行招标，我认为对学校来说将非常困难，因为学校没有足够的资源和资金来实施这些项目。同时，如果继续无法实施，将会影响学生的学习。”

为了回答这些问题，在总结本学年任务的会议上，教育培训厅财政教育投资司司长武氏清平女士也表示：困难和问题正如我们预料的那样。然而，教育厅的立场是依法办事，确保学校、中心和家长之间的公开透明，所有信息都将在国家招标网络上公开。

尽管预料到会遇到困难，但教育培训部副部长阮文科先生也表示，招标和中标者信息公开的实施将为各中心提供提升培训质量的机会。

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近期，教育部将出台指导招标流程的文件，以确保招标顺利进行。学校将作为投资方，并聘请咨询单位负责项目实施。学校方面，需尽快制定发展路线图，全面统计参与学生人数，审查项目内容，并全面评估各中心强化英语教学工作，从而制定未来几年的教学计划。

此外，教育部将继续发布文件，以提高组织和管理效率，但不会直接干预实施过程。教育部还将责成各学校按照规定文件，主动选择实施单位、实施程序和招标流程。

阮文科先生——教育培训部副部长